Решение № 2-137/2019 2-137/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-137/2019

№ 2-137/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин « 20 » февраля 2019 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать – ФИО2 по решению суда была лишена в отношении нее родительских прав. В период с 2008 по 2013 годы она проходила обучение в ОГБОУ КШИ «Смоленский фельдмаршала ФИО3 Кадетский корпус». В 2013 году поступила в должности курсанта в ФКО УВО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний», где обеспечивалась социальными гарантиями установленными для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По окончанию обучения в 2018 году по направлению проходит службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области.

До настоящего времени она жильем не обеспечена, ее заявление в орган опеки и попечительства осталось без удовлетворения, чем нарушены ее законные права.

В судебном заседании она свое заявление поддержала.

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – главный специалист юридического отдела - ФИО4 иск не признала, сославшись на утрату истцом к моменту обращения с иском статуса сироты.

Привлеченный судом в качестве 3-го лица: Департамент Смоленской области по образованию и науке своего представителя не направил, представил отзыв, в котором указал на утрату истцом к моменту обращения в суд с иском статуса сироты.

Аналогичную позицию высказала представитель органа опеки и попечительства - ФИО5

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 17 июня 2013 года по иску Гагаринского межрайонного прокурора Смоленской области ее одинокая мать ФИО2 была лишена в отношении нее родительских прав с передачей ее отделу опеки и попечительства (л.д. 9-10).

На основании Постановления Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 24.07.2013 № временным попечителем была назначена бабушка ФИО6, проживающая в д. <адрес>, где было разрешено проживание подопечной.

При этом ФИО1 была признана нуждающейся в государственной защите (л.д. 11).

Зарегистрированной она осталась в комнате №, где проживает мать, лишенная в отношении нее родительских прав.

Из справки ФКОУВО «Академия права и управления» от 16.10.2018 следует, что ФИО1 за период обучения с 2013 по 2018 годы обеспечивалась социальными гарантиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации для категории обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 12).

На ее письменные обращения, направляемые в отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области об обеспечении ее жильем по окончанию обучения, ей было отказано ввиду достижения 23-х летнего возраста и отсутствия ее в списках лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, обязанность включить ее в эти списки лежала на данном органе, чего не было сделано не по ее вине.

Согласно ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Отсутствие лиц данной категории на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требований таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

В рассматриваемом случае истица объективно нуждается в жилье, орган опеки и попечительства, а также ее опекун не выполняли обязанности по защите ее прав в период несовершеннолетия и по достижению ею 18-летнего возраста при решении вопроса в 2013 году о реализации права на жилье и оформлении документов о постановке на учет нуждающихся в получении жилья. В указанные обязанности входит, в том числе, разъяснение опекунам, а также самим детям, оставшимся без попечения родителей, их прав на обеспечение жильем и порядке его реализации.

Закрепление за истцом права пользования жилым помещением (комнатой), в котором зарегистрирована и по настоящее время проживает ее мать, лишенная родительских прав, явилось препятствием для обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, ненадлежащее выполнение органами опеки и попечительства, опекуном своих обязанностей по защите жилищных прав истца по разъяснению ему прав получения жилья, явилось препятствием для своевременной реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением и причины, по которым истец обратился в настоящее время с заявлением о предоставлении жилого помещения после незначительного пропуска срока реализации права на предоставление жилого помещения, следует рассматривать как уважительные, а потому заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск иску ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление по месту жительства в <адрес> благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений

Возложить на Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, за счет субвенции, предоставленной Департаментом Смоленской области по образованию и науке из бюджета Смоленской области.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко