Решение № 2-6187/2018 2-6187/2018~М-5241/2018 М-5241/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-6187/2018

Гражданское дело № 2-6187/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Липняговой Д.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, о включении периода трудовой деятельности, в страховой стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, об установлении факта принадлежности трудовой книжки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором, просит о включении периода трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя, в ИЧП «ЧИНАР», в страховой стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а, также, об установлении факта принадлежности трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, Азербайджанской ССР.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ., истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчиком было отказано истцу в его просьбе, по причине не достаточности полагающегося стажа, а, также, в связи с не правильным оформлением трудовой книжки.

Ответчик, в возражениях, указывает, что, для назначения пенсии, по вышеуказанному основанию, мужчине, в возрасте 52 года 11 месяцев (на ДД.ММ.ГГГГ.), необходимо наличие, одновременно, следующих условий: страховой стаж - 25 лет; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года№ (далее - Список №) - 7 лет 6 месяцев.

По мнению ответчика, стаж ФИО1о, на дату подачи заявления, составил: страховой - 28 лет 4 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 4 месяца 29 дней; работы по Списку № лет 8 месяцев 18 дней.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются, по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, также, устанавливал, что трудовая книжка, является основным документом, подтверждающим периоды работы, по трудовому договору.

Действующее, в спорные периоды, Постановление Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; Постановление СМ СССР ВЦСЦС от ДД.ММ.ГГГГ N № «О трудовых книжках рабочих и служащих», КЗоТ РСФСР, правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагал на работодателя. Фактическое допущение к работе считалось заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст.2.1. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним то изводится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Согласно ст.2.5 Инструкции, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др., исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Статья 2.12 Инструкции, устанавливает, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, производятся администрацией по последнему месту работы, на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и, со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица.

В материалах дела, имеются следующие документы, подтверждающие наличие трудового стажа, с момента оформления трудовой книжки истца.

Так, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., истец работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя, в ОАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Федоровскнефть».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., истец работает, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, в должности машиниста промывочного агрегата, в ОАО «Сургутнефтегаз» НГДУ «Федоровскнефть».

Таким образом, записи в трудовой книжке, совпадают с копиями приказов о назначении на должность.

Также, в материалах дела, имеются следующие документы, подтверждающие личность истца: копия свидетельства о рождении, серии: № от ДД.ММ.ГГГГ.; копия свидетельства, о заключении брака серии: № от ДД.ММ.ГГГГ.; копия водительского удостоверения серии: №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, паспорт, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженцу <адрес>

Трудовая книжка №, от ДД.ММ.ГГГГ., выдана, также, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>

Установление данного факта, ФИО1, необходимо для обращения в Государственное учреждение управления пенсионного фонда в <адрес> о включении в страховой трудовой стаж указанных в исковом заявлении периодов работы.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании изложенного, суд считает установленным, в судебном заседании, факт принадлежности трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>

Кроме того, в страховой стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит включению период трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя, в ИЧП «ЧИНАР», так как, данный период работы, при указанных условиях, подтвержден дубликатом трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ., при этом, достоверность данного дубликата, у суда, сомнений не вызывает. Также, в материалах дела, имеется справка ИЧП «ЧИНАР», выданная ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая трудовую деятельность истца в указанном предприятии.

ИЧП «ЧИНАР», ликвидирована, по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров от 10.11.1967г. № и Указа Правительства Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. № «об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам крайнего Севера», Ханты-Мансийский автономный округ-Югры, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возникновение, у истца, конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа, а, также, стажа работы по Списку № или №, и, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов, является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений, по обязательному социальному страхованию (ст.1,22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа, а, также, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанных выше периодов его работы в страховой стаж, относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования, ФИО1, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте, о включении периода трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя, в ИЧП «ЧИНАР», в страховой стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а, также, об установлении факта принадлежности трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес> – удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>

Обязать, Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте, включить период трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности водителя, в ИЧП «ЧИНАР», в страховой стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская