Решение № 2-1415/2018 2-168/2019 2-168/2019(2-1415/2018;)~М-1413/2018 М-1413/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1415/2018

Дело № 2-168/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Ковалевой Н.Н.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Иваново» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с положениями ч. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об энергосбережении) истец обязан обеспечить оснащение жилого дома индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В силу ч. 8 ст. 13 Закона об энергосбережении действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять любые лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий, а ч. 9 указанной статьи возлагает на АО «Газпром газораспределение Иваново», как на газораспределительную организацию, обязанность по осуществлению указанной деятельности. Таким образом, для истца деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемого природного газа является обязательной. В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2019 г. истец обязан совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых осуществляет истец, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Ответчики, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Однако ответчики отказались от установки прибора учета газа и не допустили работников истца в свое жилое помещение. Отказ от установки прибора учета ответчик объяснил отсутствием денежных средств. Ответчики как собственники жилого дома не исполнили в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости прибором учета природного газа. В связи с чем у истца существует обязанность по совершению действий по оснащению прибором учета газа объекта ответчиков. По основаниям, изложенным в иске, руководствуясь ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, АО «Газпром газораспределение Иваново» просит обязать ФИО2, ФИО3 предоставить доступ АО «Газпром газораспределение Иваново» в принадлежащее ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес> для установки прибора учета потребляемого природного газа в установленном порядке, взыскать с ФИО2, ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Иваново» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явились, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае в бездействии ответчиков, выразившемся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции суд расценивает как отказ от ее получения.

В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со статьей 119 ГПК РФ, однако они их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, суд с учетом мнения представителя истца, согласно ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергоснабжении собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона об энергоснабжении действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона об энергоснабжении с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение в том числе природным газом, или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Как следует из ч. 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении, до 1 января 2019 года, в отношении предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закон б энергоснабжении объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, организации указанные в части 9 Закона об энергоснабжении, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергоснабжении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку приборов учета.

Во исполнение вышеуказанных законоположений после 01.01.2015 газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учёта газа во всех случаях выявления ими фактов неоснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учёта газа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории Ивановской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, а также наделенной правом на принудительную установку приборов учета газа является АО «Газпром газораспределение Иваново».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются сособственниками по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19-20).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО3 не установили приборы учета газа в вышеуказанном жилом помещении.

22 июня 2018 года АО «Газпром газораспределение Иваново» был составлен акт проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, из которого следует, что собственник указанного жилого помещения отказался от установки прибора учета газа (л.д. 8).

Согласно доводам истца ответчики не исполнили в установленный законом срок обязанности по установке прибор учета природного газа, доказательств обратного суду не предъявлено.

Поскольку собственники помещений данного жилого дома в нарушение требований ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об энергосбережении не обеспечил в установленный срок до 01.01.2015 оснащение указанного объекта индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, то в силу ч. 12 ст. 13 указанного Федерального закона установку приборов учета газа должна исполнить ресурсоснабжающая организация – АО «Газпром газораспределение Иваново».

В силу ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в статье3 Жилищного кодекса РФ, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения, в том числе, в целях соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО2, ФИО3 должна быть возложена обязанность по обеспечению сотрудникам АО «Газпром газораспределение Иваново» доступа в принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого газа.

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает для ответчиков десятидневный срок для исполнения вышеуказанной обязанности.

В соответствии со ст. 98,88 ГПК РФ с ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Газпром газораспределение Иваново» подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 6 000 рублей в солидарном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить доступ АО «Газпром газораспределение Иваново» в жилое помещение по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого природного газа.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Газпром газораспределение Иваново» госпошлину в сумме 6000 рублей в солидарном порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись А.Ю. Липатова

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2019.