Решение № 12-630/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 12-630/2017

Дело № 12-630/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 ноября 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу потерпевшей ФИО2 и ее представителя ФИО3 на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2017 г. в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении о том, что она 23 декабря 2016 г. в 17 часов 00 минут, находясь в <адрес>, нанесла побои ФИО1 в виде <данные изъяты>, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2017 года производство по делу в отношении ФИО4 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 05 июля 2017 г. постановление судьи отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

Определением судьи Индустриального районного суда от 02 августа 2017 г. протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела был направлен для рассмотрения в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2017 года производство по делу в отношении ФИО4 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, потерпевшая ФИО1 и ее представитель ФИО3 обратились в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывают на необоснованность судебного постановления, а также на допущенные по делу процессуальные нарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица органов внутренних дел, ФИО1., ее представителя ФИО3, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО4, ее защитника Миннибаеву Е.А., полагавших постановление судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что по данному делу об административном правонарушении на основании определения от 28 декабря 2016 г. было назначено проведение административного расследования.

В соответствии с положениями абз. 13 п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось в отделе полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску, который находится по <адрес> (т. 1 л.д. 9). Указанный адрес находится на территории Индустриального района г. Хабаровска.

Таким образом, дело подлежало рассмотрению судьей Индустриального районного суда г. Хабаровска и направлено судьей Индустриального районного суда в Центральный районный суд г. Хабаровска необоснованно.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах судье Центрального районного суда г. Хабаровска надлежало возвратить материалы дела в Индустриальный районный суд г. Хабаровска для дальнейшего рассмотрения, в связи с чем постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО4 подлежит отмене, а дело возвращению в Центральный районный суд г. Хабаровска с момента принятия к производству суда.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 отменить.

Дело возвратить в Центральный районный суд г. Хабаровска с момента принятия к производству суда.

Жалобу потерпевшей ФИО2 и ее представителя ФИО3 считать удовлетворенной частично.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский