Решение № 2А-1161/2017 2А-1161/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-1161/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представитель административного истца МИФНС России № 15 по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1161/2017 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области первоначально обратилась в суд с административным иском к ФИО2, требуя взыскать с административного ответчика в пользу государства в лице МИФНС России № 15 по Самарской области сумму штрафа по НДФЛ, НДС в размере 13000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст.23 НК РФ. В настоящее время у ФИО2, ИНН № имеется обязанность по уплате налогов по решениям от ДД.ММ.ГГГГ, штраф по НДФЛ в размере 3000,00 руб., штраф по НДС в размере 10000,00 руб. По заявлению инспекции, мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> административного ответчика был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 13000,00 руб. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен по заявлению должника, однако до настоящего времени штраф ответчиком не погашен. В отношении данной недоимки налоговым органом меры по взысканию принимались не в полном объеме, сроки взыскания пропущены. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока для обращения в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № 15 по Самарской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении на основании доводов изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Предоставленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что у административного ответчика ФИО2, в период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя образовалась недоимка уплате НДФЛ в размере 10000,00 руб. – по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; НДС в размере 3000,00 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в феврале ДД.ММ.ГГГГ года, истекло более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть срок, предусмотренный законом для обращения в суд с иском (ст. 48 НК РФ) пропущен.

Доводы административного истца о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с указанным административным иском, надлежащими доказательствами не подтверждены, а потому указанные обстоятельства не являются уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, в удовлетворении административных исковых требований суд полагает необходимым отказать, в связи с утратой возможности взыскания недоимки, по причине пропуска срока, установленного законом для судебного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева