Постановление № 5-283/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-283/2019

Дело № 5-283/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 21 июня 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Султыгова Н.Б. с участием ведущего специалиста – эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области ФИО2, лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Цветковой ФИО1, ...

...

<дата> в 11:20 управлением Роспотребнадзора была проведена проверка по факту реализации и хранения табачной продукции без акцизных марок Российской Федерации в торговом павильоне ИП ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки был выявлен факт хранения с целью реализации табачных изделий продавцом ФИО3: сигареты с фильтром «Manchester» потребительская упаковка выполнена в красном цвете, на пачке имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, максимальная розничная цена, дата изготовления; сигареты с фильтром «ФЭСТ» потребительская упаковка выполнена в белом и красном цвете, на пачке имеется информация о вреде курения с графическими изображениями, информация о производителе, имеется дата изготовления, информация нанесена на русском и иностранном языке. На пачке имеются акцизные марки р. Беларусь. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка: Российской Федерации, отсутствует информация о максимальной розничной цене; сигареты; фильтром «OSCAR», на пачке информация нанесена на иностранном языке. Hа потребительской упаковке отсутствует акцизная марка Российской Федерации, отсутствует информация о максимальной розничной цене, дата изготовления. Перечисленная табачная продукция (15 пачек), изъята протоколом осмотра места происшествия от <дата>. Таким образом, ФИО3 нарушила требования п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.п. 19 TP ТС 035/2014, ст. 4 Закона № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 11 ст. 9 Закона № 268-ФЗ.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласна, так как решила таким образом подзаработать. Табачная продукция принадлежит ей.

Ведущий специалист – эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области ФИО2, составленный ею протокол поддержала в полном объеме, пояснила, что изъятые сигареты были предназначены именно для реализации, что установлено в ходе административного расследования.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с подпунктом и пункта 19 TP ТС 035/2014 информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать сведения о максимальной розничной цене.

Согласно статье 4 Закона № 268-ФЗ «Технического регламента на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно п. 11 ст. 9 Закона № 268-ФЗ информация в обязательном порядке должна содержать сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Не допускается поверх сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий нанесение каких-либо элементов потребительской тары (за исключением прозрачной оберточной пленки) либо наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают поверхность, занятую сведениями о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий.

В силу пункта 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Частью 4 ст. 15.12. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Вина ФИО3 установлена в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, обращением ФИО5, в котором указано, что в <адрес>, торгуют табачной продукцией без акцизных марок; объяснением ФИО3, в котором она указала, что работает в магазине Табак у ИП ФИО6 и приобрела табачные изделия без акцизных марок у неизвестного лица с целью подзаработать денег; протоколом изъятия вещей и документов, протоколом осмотра вещей и документов, трудовым договором № от <дата>, и другими материалами дела.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также тот факт, что характер совершенного правонарушения свидетельствует о том, что оно представляет существенную угрозу установленному порядку контроля за оборотом табачной продукции, оборот продукции, не прошедшей надлежащий контроль ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей данной продукции, административное правонарушение, совершенное ФИО3, суд малозначительным не признает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу нет. Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, количество изъятой продукции, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции в количестве 15 пачек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией изъятой табачной продукции в количестве 15 пачек: «ФЭСТ» - 9 пачек; «Manchester» - 4 пачки; «OSCAR» - 2 пачки.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН № КПП № ОКТМО № Р/с №. Банк получателя: Отделение Кострома <адрес>, БИК №, КБК №; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии лицом, привлеченным к административной ответственности, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы, а другими лицами в тот же срок с момента оглашения постановления.

Судья: Н.Б. Султыгова