Решение № 2-940/2019 2-940/2019~М-832/2019 М-832/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-940/2019

Городской суд города Лесного Свердловской области

66RS0037-01-2019-001153-61

№ 2-940/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области 10 декабря 2019 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Чариковой И.В.

секретаря судебного заседания Лелеш Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права собственности на садовый дом.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для садоводства. Из полученного ответа за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в заключении договора аренды земельного участка мне отказано, поскольку не предоставлен документ, удостоверяющий право собственности заявителя на садовый дом. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/исх/19-350425 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относится к категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства. На основании технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СБОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области Отдел СОГУП «Областной Центр недвижимости БТИ города Лесного», данный садовый дом, хозяйственные постройки и сооружения на земельном участке по адресу: <адрес>, поставлены на технический учет, имеют инвентарный №. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество - нет, строение под арестом - не состоит, в залоге - не находится, не обременено иным образом. Данным садовым домом владею открыто и добросовестно, полностью несу бремя содержания имущества. Садовый дом администрацией городского округа «Город Лесной» самовольной постройкой не признавался. Истец просит признать право собственности за ним на садовый дом, для подачи документов на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, поскольку правоустанавливающие документы на садовый дом отсутствуют.

Истец ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие, из представленных письменных объяснений следует, что он приобрел земельный участок у прежнего владельца в 1992 году без каких-либо построек, никакого письменного договора между ними не заключалось, т.к. земля на прежнего владельца не была оформлена в установленном законом порядке, расписка о передаче денег – не сохранилась. Дом построен на его личные нужды в 1993 году. Участок использует в личных целях под ведение садоводства, дом используется как дачный. Обратился в суд с иском, чтобы оформить правоустанавливающие документы на дачный дом, с намерением продать его, что, в данной ситуации, сделать невозможно. Из представленного администрацией перечня лиц, которым выделялись земельные участки, есть фамилии его соседей - К. и Ш.

Представитель ответчика, ТУ Росиимущества по Свердловской области, направил отзыв на иск, из которого следует, что сведения о спорном объекте - садовом доме по адресу: <адрес>, по состоянию на 21.11.2019 г. в территориальной государственной базе Реестра федерального имущества - отсутствуют.

Представитель третьего лица, администрации ГО «Город Лесной» по доверенности ФИО2, ссылаясь на то, что истцу не предоставлено право пользования на земельный участок, полагает, что истец не имел право строить садовый дом на этом участке. Администрация располагает сведениями о закреплении Постановлением Главы администрации гор.Свердловск-45 от ДД.ММ.ГГГГ № за коллективным садом № 3А земельного участка площадью 21,20 га в коллективно-совместную собственность – 3,05 га, в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно поданным от граждан заявлениям – 18,15 га.

Представитель третьего лица, МКУ «КУИ администрации ГО «Город Лесной», оставил решение по иску на усмотрение суда, подтвердив в своих возражениях, что истцу было отказано в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с отсутствием сведений о том, что истец является правообладателем объекта недвижимого имущества.

Представитель третьего лица, Лесного отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда. В отзыве указала, что согласно имеющимся в ЕГРПН сведениям, ФИО1 свои права в отношении земельного участка с к.н. № не регистрировал. Кроме того, земельный участок с к.н. №, в соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв.Приказом Минэкономразвития РФ от 16.12.2015 № 943, снят с государственного кадастрового учета 27.04.2018 г.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, огласив иск, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу абз.2 ч.1 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданною лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости".

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации, в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

По материалам дела следует, что истец использует садовый дом и земельный участок с к.н. №, на котором построен садовый дом по адресу: <адрес> - для ведения садоводства и огородничества.

Данный факт подтверждается Постановлением Главы администрации гор.Свердловск-45 от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за коллективным садом № 3А земельного участка площадью 21.20 га: в коллективно-совместную собственность – 3,05 га, в собственность или пожизненное наследуемое владение согласно поданным от граждан заявлениям –18,15 га, с приложением перечня данных о гражданах, пожелавших в коллективном саду получить земельные участки под огород.

Как следует из отзыва представителя Росреестра, земельный участок с к.н. №, в соответствие требований ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв.Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был снят с государственного кадастрового учета.

Как следует из отзыва представителя ТУ Росимущества и Выписки МКУ «КУИ» из ЕГРПНИ, сведения о земельном участке, а также об объекте недвижимого имущества и его правообладателе по адресу: <адрес> в реестре отсутствуют.

Однако, тот факт, что земельный участок с к.н. № входит в состав земель, выделенных коллективному саду №А, подтверждается Постановлением Главы администрации города Свердловск-45 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ о том, что площадь земельного участка составляет 598 кв.м., что относится земельный участок к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - для садоводства, с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, границы земельного участка не установлены, что ДД.ММ.ГГГГ – объект с кадастрового учета снят, сведения о регистрации отсутствуют.

Тот факт, что на земельном участке с к.н. № располагаются постройки: садовый дом и хозяйственные постройки, подтверждается представленным Техническим паспортом на постройки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистом СОГУП «Областной центр недвижимости БТИ» г.Лесного. Дом, а также хозяйственные постройки поставлены на технический учет СОГУП «Областной центр недвижимости БТИ» города Лесного, имеют инвентарный №.

Согласно Техническому паспорту на садовый дом - объект представляет собой одноэтажный деревянный садовый дом, с фундаментом – полубетонные столбы, со стенами из бревен, двери и окна – простые, с неотапливаемой мансардой, верандой и крыльцом, год постройки – 1993г, площадь садового дома – 32.7 кв.м., общая площадь садового дома, в соответствии с ч. 5 ст.15 ЖК РФ - 25.1 кв.м.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г № 190-ФЗ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.17 ст.51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.

В этом случае, в соответствие со ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Право истца ФИО1 на владение и пользование садовым домом никем не оспаривалось. Более того, право владения указанным объектом, как следует из отзыва представителя администрации ГО «Город Лесной», МКУ «КУИ администрации ГО «Город Лесной» органом исполнительной власти - не оспаривается. Спорный садовый дом возведен истцом на земельном участке с разрешенным видом использования для ведения дачного хозяйства и для дачного строительства.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец ФИО1 владеет спорным садовым домом с 1993 года (более 25 лет), в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии. Однако, таких требований к ФИО1 не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц, в том числе, лицо, которому непосредственно в коллективном садоводстве №А был выделен именно этот земельный участок, либо его родственники, не оспаривало законность возведения садового дома и его право на данное имущество. С учетом обстоятельств, установленных по делу, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом по адресу: <адрес>, земельный участок к.н. №

Вступившие в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через городской суд города Лесного, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Текст резолютивной части решения изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники

СУДЬЯ Чарикова И.В.

Текст мотивированного решения изготовлен при помощи компьютерной техники 16.12.2019 г.

СУДЬЯ Чарикова И.В.