Решение № 2-729/2017 2-729/2017(2-8621/2016;)~М-7301/2016 2-8621/2016 М-7301/2016 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-729/2017

Дело № Стр. – 2.098


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Ващенко И.А.,

с участием военного прокурора Семенова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО1 ФИО6 к Министерству Обороны РФ о признании договора найма жилого помещения продленным на тех же условиях,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении.

Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Указанное жилое помещение в общежитии предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы, на основании его рапорта.

Решением ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма.

Документов, подтверждающих право проживания ФИО1 в спорном жилом помещении не имеется, договор временного, коммерческого или служебного найма между отделением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ <адрес>, <адрес> КЭЧ и ответчиком не заключался, законных прав для проживания в спорном жилом помещении у ответчика не имеется.

Неоднократные обращения и требования о необходимости добровольно освободить помещение не принесли результата, вопреки требованиям истца ответчик по-прежнему удерживает вышеуказанное жилое помещение.

Поскольку ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, как и Министерство обороны РФ, лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд и просит признать ответчика ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также выселить его из спорного жилого помещения, расположенного по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиком ФИО1 подано встречное исковое заявление к Министерству Обороны РФ о признании договора найма жилого помещения продленным на тех же условиях.

В обоснование заявленных требований ответчик указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и в/ч № был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> срок действия договора указан не был.

По истечению пяти лет с момента подписания договора, ответчику как нанимателю жилого помещения предложение о продлении договора никто не подавал.

Считая требования истца незаконными и необоснованными, ответчик просит признать договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по основному требованию, ответчик по встречному, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по основному требованию, истца по встречному, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 ответчик по основному требованию, истец по встречному, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ будучи извещенным надлежащим образом, не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, будучи извещенным надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Указанное жилое помещение в общежитии предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы, на основании его рапорта и договора найма служебного жилого помещения в общежитии войсковой части № № от 22.04.2009г. (л.д. 11, 43-46).

В настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации ответчик не состоит (л.д.12).

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма (л.д. 9)

18.12.2015г. ФИО1 обратился с заявлением в ФКГУ «Западрегионжилье», в котором просил заключить с ним договор найма (л.д. 10).

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству представителя истца по встречному требованию для представления результатов рассмотрения заявления ФИО1 от 18.12.2015г. был направлен запрос в ФКГУ «Западрегионжилье» (л.д. 49).

Согласно поступившему уведомлению № от 06.03.2017г. выданного 2-м отделом ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ, результатом рассмотрения заявления ФИО1 от 18.12.2015г. явилось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении занимаемой им комнаты по адресу: <адрес>. До настоящего времени ФИО1 указанные требования не выполнил. (л.д. 53, 54-55).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР); в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1126-0 указано, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105).

Согласно абз. 13 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании абз. 12 п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.209, ст.304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени РФ права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, требование по встречному исковому заявлению ФИО1 о признании договора найма жилого помещения № от 22.04.2009г. заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению, поскольку отсутствуют правовые основания для предоставления ему указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2. ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, при наступлении указанных в ч. 3 ст. 104, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ обстоятельств ответчик должен был освободить жилое помещение, что им сделано не было, тем самым злоупотребляя своими правами, нарушая права собственника, установленные ст. 209 ГК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные Министерством обороны РФ исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 о прекращении права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Устранить нарушения прав собственника в отношении помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования ФИО1 ФИО6 помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 17 без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 ФИО6 в удовлетворении заявленных встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение месяца через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья И.В. Хрячков