Решение № 2А-2969/2021 2А-2969/2021~М-2442/2021 М-2442/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2969/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18июня2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-003565-12 (2а-2969/2021)по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что 14.02.2018 года Мухоршибирский районным судом Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Парпаевой М.Ю., при секретаре Артюх Е.Н., рассмотрено в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а- 81/2018, по исковому заявлению представителя административного истца ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия, об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1. Рассматриваемое заявление удовлетворено, гр. ФИО1, установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:

обязать является 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 23 до бчасов;

запрет выезда за пределы территории Прибайкальского района Республики Бурятия.

18.04.2018 года Коллегией Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Захарова Е.И., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрено в открытом судебном заседании гражданское дело № 33 а-1467/2018 по апелляционной жалобе ФИО1, на решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия, было частично удовлетворено в пункте третьем абзаца третьего резолютивной части решения в следующей редакции:

«3) запрет выезда за пределы Республики Бурятия".

ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, проживает по адресу: <адрес обезличен>, относится к категории лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве преступлений.

Г.р. ФИО1, освобожден из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республики Бурятия. <Дата обезличена>., по отбытию наказания.

Во время нахождения под административным надзором гр. ФИО1, в течение одного года неоднократно привлекался сотрудниками полиции к административной ответственности за административные правонарушения связанные с несоблюдением административных ограничении и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

10.10.2020 года в 00 часов 45 минут гр. ФИО1 находясь поадминистративным надзором, нарушил обязанности поднадзорного лица, а именно не допустил сотрудников полиции по месту жительства. ФЗ № 64 ст. 11 п.7 от 06.04.2011 года (допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения). По данному делу 13.10.2020г. отделом полиции № 10 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу <Дата обезличена> от 13.10.2020г.);

18.10.2020 года в 17 часов 05 минут распивал алкогольную продукцию в общественном месте по адресу <адрес обезличен> 9 находясь во дворе многоквартирного дома, а именно пиво «Охота» крепкое объемом 0,5 литра, крепостью 8% чем нарушил требования ФЗ № 171 от 22.11.1995. По данному делу 19.10.2020г. отделом полиции № 6 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу <Номер обезличен> от 18.10.2020 г.);

Учитывая вышеизложенное и то, что гр. ФИО1, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, при опасном рецидиве, находясь под административным надзором неоднократно в течении года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что ФИО1, на путь исправления не встал, с целью дальнейшего контроля и профилактики за лицом, состоящим под административным надзором и не вставшим на путь исправления, руководствуясь частью 1 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит суд: Дополнить ранее установленные судом ограничения административногонадзора в отношении гр. ФИО1, <Дата обезличена>.р., ввиде: Обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних делпо месту жительства, пребывания или фактического нахождения длярегистрации; запрет посещения мест массовых и иных мероприятии и участие вуказанных мероприятиях; Запрет пребывание в определенных местах, где реализуетсяалкогольная продукция (кафе, барах, ресторанах); запрет на выезд за пределы МО г. Иркутск без уведомления ОВД.

Представитель административного истца ОП 1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1., которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца. Заслушав заключение помощника прокурора Потапчук И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1., осужден Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия 26.01.2015 года за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 07.06.2018 г.

Решением от 14.02.2018 года Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия ФИО1, установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения: обязать является 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 23 до 6:00 часов; запрещен выезда за пределы территории Прибайкальского района Республики Бурятия.

18.04.2018 года Коллегией Верховного суда Республики Бурятия по апелляционной жалобе ФИО1, решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия, частично изменено: запрещен выезда за пределы Республики Бурятия.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор осуществляется ОП 1 МУ МВД России «Иркутское».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюденииим административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанные с несоблюдением административных ограничении и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

10.10.2020 года в 00 часов 45 минут гр. ФИО1 находясь поадминистративным надзором, нарушил обязанности поднадзорного лица, а именно не допустил сотрудников полиции по месту жительства. ФЗ № 64 ст. 11 п.7 от 06.04.2011 года (допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения). По данному делу 13.10.2020г. отделом полиции № 10 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу <Номер обезличен> от 13.10.2020г.);

18.10.2020 года в 17 часов 05 минут распивал алкогольную продукцию в общественном месте по адресу <адрес обезличен> 9 находясь во дворе многоквартирного дома, а именно пиво «Охота» крепкое объемом 0,5 литра, крепостью 8% чем нарушил требования ФЗ № 171 от 22.11.1995. По данному делу 19.10.2020г. отделом полиции № 6 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу <Дата обезличена> от 18.10.2020 г.);

Кроме того, согласно информации ИУ МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил 12 административных правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничения установленных судом в связи с установлением административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

Таким образом, учитывая требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, данные о личности ФИО1, совершившего неоднократно административные правонарушения против порядка управления связанных с несоблюдением ограничения установленных судом в связи с установлением административного надзора, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении Б.В.ДБ. дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Иркутск.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнитьадминистративные ограничения ранее установленные в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения в виде:

- обязательной явкичетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции

- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Иркутск.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзореи уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 18 июня 2021 года в 17:00.

38RS0036-01-2021-003565-12