Решение № 2-1500/2025 2-1500/2025~М-1014/2025 М-1014/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-1500/2025

Дело № 2-1500/2025

УИД 89RS0005-01-2025-002346-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск 23 июля 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при секретаре Токмачевой Я.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, ответчика/истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение, взыскании судебной неустойки и судебных расходов и по встречному иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о представлении другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (департамент) обратился в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что жилое помещение – комната <адрес> (спорное жилое помещение) находится в собственности муниципального образования <адрес>. Приказом департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в состав жилищного фонда коммерческого использования. ДД.ММ.ГГГГ между департаментом и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев). Договор подписан без замечаний, стороны приступили к его исполнению, договор в установленном порядке не оспаривался. ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пунктов 2.1, 5.1 договор прекратил свое действие. При прекращении договора наниматель в установленный срок обязан освободить жилое помещение, сдать его в исправном состоянии по акту приема-передачи (п.5.5 договора). К краткосрочному договору найма жилого помещения не применяются положения о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок. Заключение договора на новый срок невозможно, поскольку <адрес> в <адрес> является аварийным, заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ №. Как установлено департаментом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик ФИО2 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлена о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которое осталось без удовлетворения. Прекращение договора влечет прекращение всех прав и обязанностей сторон по такому договору. В отсутствие действующего договора найма жилого помещения проживание ответчика носит незаконный характер, и существенным образом нарушает права и законные интересы департамента, препятствует проводить мероприятия по сносу аварийного дома. Просит выселить ФИО2 из жилого помещения - комнаты № в <адрес> в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, с возложением на неё обязанности передачи данного освобожденного жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи; взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 200 руб., за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда; взыскать судебные расходы в размере 282,60 руб.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, указав, что она является пенсионером по старости, признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. С момента заселения и по сегодняшний день спорное жилое помещение является единственным возможным для проживания, других жилых помещений в пользовании или собственности у неё нет. С 2007 года она проживала в комнате, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, данное жилое помещение ей предоставлялось в связи с нуждаемостью работодателем. Впоследствии жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу, в результате чего её переселили в спорное жилое помещение. С 2006 года она включена в список очередности на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, а также с 2019 года является участником программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей пришло уведомление о том, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-1576 «О признании дома аварийным и подлежащим сносу, об отселении физических лиц и сносе многоквартирного дома» дом признан аварийным, а к ней предъявлены требования об отселении. С 2020 года она неоднократно обращалась в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлениями о предоставлении жилого помещения для проживания на условиях найма, в которых указывала, что её доход и возраст не позволяют ей арендовать жилое помещение для проживания или приобрести его по ипотеке. Ей предоставили в пользование спорное жилое помещение по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент департамент отказал ей в предоставлении временного жилья, сославшись на отсутствие свободного жилого фонда, тем самым практически выселяет её на улицу. Считает, что её право на жилище нарушено выселением без предоставления жилого помещения для проживания. Просит предоставить другое жилое помещение для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Представитель истца/ответчика - департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, от представителя истца ФИО5 поступило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца/ответчика, в котором он также указал, что департамент поддерживает исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Кроме того, представителем департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО6 направлены в адрес суда возражения на встречное исковое заявление, в которых последний указал, что оснований для предоставления ФИО2 другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, не имеется. В списках малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма ФИО2 не состоит, её доходы (пенсия, заработная плата) не позволяют её отнести к малоимущим, правом на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма не обладает. ФИО2 неоднократно обращалась в департамент с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, вместе с тем предоставление ФИО2 жилого помещения по договору коммерческого найма не представляется возможным в связи с отсутствием свободных жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования. Считает, что обязанность по обеспечению ФИО2 благоустроенным жилым помещением взамен спорного аварийного у органов местного самоуправления отсутствует. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения просит отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца/ответчика по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Ответчик/истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила удовлетворить встречное исковое заявление, поскольку её доход не позволяет приобрести квартиру, кроме того, считает, что спорное жилое помещение изначально должно было быть предоставлено ей на условиях договора социального, а не коммерческого найма. Также пояснила, что в <адрес> проживает одна, дочь живет и работает в <адрес> с мужем и ребенком.

Выслушав ответчика/истца ФИО2, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей встречный иск заявленным необоснованно, а иск департамента имущественных отношений Администрации <адрес> подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, что комната № в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.

Приказом департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная жилая комната включена в состав жилищного фона коммерческого использования.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены Кодексом.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (статья 421 ГК РФ).

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес>, от имени которого действовал департамент имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО2 заключен договор № найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования - спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст.ст. 680, 684-686, абз. четвертым п. 2 ст. 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, исходя из положений ст.ст. 671, 684, ч. 2 ст. 683 ГК РФ при истечении срока краткосрочного договора найма жилого помещения, наниматель не имеет преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Заключением Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения из занимаемых жилых помещений в вышеуказанном жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ и срок сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.1 заключенного между сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что срок найма спорного жилого помещения составляет 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1 указанного договора, договор найма прекращается по истечении срока действия договора.

Таким образом, обязательства ответчика/истца ФИО2 перед департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> возникли на основании договора найма и в соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащем образом.

Согласно ответу на запрос из ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что ФИО2 фактически проживает в спорной комнате.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ и оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, которое не исполнено до настоящего времени.

В соответствии с п. 5.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ при прекращении договора в связи с истечением срока его действия, а также в случае расторжения договора наниматель освобождает жилое помещение и передает его нанимателю по акту приема-передачи в пригодном для проживания состоянии.

Таким образом, судом установлено, что в отношении спорного жилого помещения между сторонами возникли правоотношения по договору краткосрочного найма, заключенному на срок менее одного года, договор сторонами исполнен, срок действия договора истек, дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Оснований для сохранения за ответчиком/истцом ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, выселения с предоставлением другого жилого помещения, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований департамента о выселении ответчика, обязании передать спорное жилое помещение департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Приведенные ответчиком/истцом ФИО2 доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, в частности факт того, что ФИО2 является пенсионером по старости, а также проживает в спорном жилом помещении длительное время, не является основанием для удовлетворения встречных требований о предоставлении иного жилого помещения.

Кроме того, согласно справке департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес>, не состоит, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации – утрата оснований, превышение дохода, не признана малоимущей).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2 о предоставлении другого жилого помещения.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Следовательно, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является дата вступления решения суда в законную силу.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом в соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Разрешая заявление департамента, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, приходит к выводу о правомерности заявленного требования о взыскании неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда в заявленном размере – 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, что отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям его неисполнения, при этом, начисление ее следует производить со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику уведомления об освобождении жилого помещения, а также копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 282,60 руб., факт их несения подтверждается списками внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в заявленном размере подлежат возмещению истцу по первоначальному иску ответчиком.

При подаче искового заявления департамент в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик/истец ФИО2 не освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, с неё подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск департамента имущественных отношений Администрации <адрес> - удовлетворить.

Выселить ФИО2 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи освобожденного жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Взыскивать с ФИО2 (паспорт №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 (двести) рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты его вступления в законную силу и по день его фактического исполнения.

Взыскать ФИО2 (паспорт №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) судебные расходы в размере 282 (двести восемьдесят два) рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись Р.И. Фаткуллина

Решение составлено и принято в окончательной форме 05.08.2025.

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-1500/2025, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.