Решение № 2А-555/2024 2А-555/2024~М-350/2024 М-350/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-555/2024

Дело № 2а-555/2024

УИД: 42RS0006-01-2024-000651-10


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Немировой В.В.,

при секретаре Петровой Е.С.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Лобановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

17 апреля 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Абаканским городским судом Республики Хакасия по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда Кемеровской области, приговор от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения по <данные изъяты> отменен, уголовное преследование прекращено на основании <данные изъяты>, исключено указание на <данные изъяты>. Определено считать осужденным по <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО1 на момент подачи искового заявления не имеется.

Осужденный ФИО1, отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Абаканского городского суда Республики Хакасия освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В течение всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет 110 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Состоит на профилактических учетах:

склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков,

склонный к совершению суицида и членовредительству.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 3 года, установить следующие виды ограничений:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3, не явился, согласно представленному в материалы дела ходатайству, представитель поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, возражал против назначения ограничений в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00; - запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшей, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений установлен статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Абаканским городским судом Республики Хакасия по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда Кемеровской области, приговор от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения по <данные изъяты> отменен, уголовное преследование прекращено на основании <данные изъяты>, исключено указание на <данные изъяты>. Определено считать осужденным по <данные изъяты> к <данные изъяты>./л.д.13-50, 52-54/.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления по приговору Абаканским городским судом Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания/л.д.56/.

В течение всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, так как у осужденного не сформировано уважительного отношения к человеку, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и к право послушному поведению /л.д.6-7/, имеет 110 не погашенных дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, к снятию взысканий не стремится/л.д.6-12/.

Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, который отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, его поведения за весь период отбывания наказания - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данные о личности ФИО1, имеющего постоянное место жительства.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут;

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, урож. <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 17.04.2024г.

Председательствующий: