Решение № 2-3704/2018 2-3704/2018~М-2833/2018 М-2833/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-3704/2018

№ 2-3704/2018 22 ноября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Можаевой М.Н.,

при секретаре Кудрешове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнения искового заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой XXX, площадью <данные изъяты> кв. м, в пятикомнатной квартире, площадью 151,40 кв. м, по адресу: ..., расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг и квартирной плате в размере 26 007 руб. 04 коп. за период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2018 года, взыскать с ФИО2 в пользу истца задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2018 года в размере 39 880 руб. 23 коп. В обоснование иска указывается, что нанимателем комнаты, площадью <данные изъяты> кв. м, в 5-ти комнатной коммунальной квартире, площадью 151,40 кв. м, по адресу: ..., на основании ордера ГЖО 431839/22 от 16 января 1998 года являлась Г.С.В., которая 01 февраля 2013 года снята с регистрационного учета в связи со смертью. В качестве члена семьи нанимателя в ордер включен ФИО2, у несовершеннолетнего Г.С.И., <данные изъяты> года рождения, возникло производное право на указанное жилое помещение от нанимателя, поскольку он был зарегистрирован по рождению после получения ордера. В указанном жилом помещении до настоящего времени также зарегистрирован ФИО1, который согласно ордеру № 231556/23 от 04 февраля 1994 года являлся нанимателем комнаты 26,35 кв. м по вышеуказанному адресу, после произведенного с Г.С.В. в 1998 году обмена не снялся с регистрационного учета. Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-287/2018 установлен факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: .... В течение длительного времени ответчики не выполняют обязательства по оплате занимаемого жилого помещения (л.д. 6-7).

Представитель истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления, указал на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки, об уважительности этих причин суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Суд, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, которое состоит из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: ..., на основании ордера № 431839/22 от 16 января 1998 года являлась Г.С.В., которая XX.XX.XXXX снята с регистрационного учета в связи со смертью. Ответчик ФИО1 (бывший наниматель) зарегистрирован по спорному адресу с 22 марта 1994 года, ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован в спорном жилом помещении с 17 января 1992 года. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирован Г.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2018 года по гражданскому делу № 2-287/2018 установлен факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: ..., и оплаты коммунальных платежей по указанному адресу за период с февраля 2015 года по февраль 2017 года (л.д. 15-19).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 не оспаривался тот факт, что с 2002 года он не проживает в спорном жилом помещении, намерений вселяться в спорное жилое помещение не имеет, выехал добровольно (л.д. 80, 81).

При таких обстоятельствах, учитывая, что непроживание ФИО1 в спорном жилом помещении связано с его добровольным выездом на другое постоянное место жительства, доказательств заинтересованности в использовании спорного жилого помещения не представлено, суд находит требования истца о признании ФИО1 утратившим жилым помещением обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом оснований расторгать с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение не имеется, поскольку таковой между сторонами не заключался, ФИО1 зарегистрирован как бывший наниматель, а не член семьи нанимателя, наниматель спорного жилого помещения не обращался в установленном жилищным законодательством порядке к наймодателю спорного жилого помещения о внесении изменений в договор социального найма.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета, а потому оснований для удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

В силу вышеприведенных норм права, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации непроживание ФИО1 по спорному адресу не освобождает его от оплаты предоставленных услуг по отоплению и коммунальных услуг.

В то же время то обстоятельство, что с ответчиком ФИО1 не был заключен договор социального найма, не свидетельствует об отсутствии у него соответствующих обязанностей, вытекающих из права пользования жилым помещением. Ответчик ФИО1, сохраняя право пользования спорным жилым помещением, будучи зарегистрированным в нем по месту жительства, должен нести обязанность по оплате коммунальных услуг.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность ответчиков по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2018 года составляет 79 760 руб. 46 коп. (л.д. 20).

Согласно справке, представленной бухгалтерией СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» от 15 ноября 2018 года, у ФИО1 долг за холодное, горячее водоснабжение, за водоотведение за период с 01 июля 2015 года по 30 июня 2018 года отсутствует, задолженность ФИО1 по оплате отопления и жилищных услуг за период с 01 июля 2015 года по 30 июня 2018 года составляет 17 022 руб. 48 коп.

Суд полагает возможным согласиться с расчетом, представленным представителем истца, поскольку он соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», ответчиками какого-либо контр расчета не представлено.

Поскольку ФИО2 и ФИО1, не являются членами одной семьи в силу с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации по обязательствам внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги они должны отвечать самостоятельно.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2018 года в размере 39 880 руб., с ФИО1, учитывая заявленное им ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, а также принимая во внимание непроживание в спорном жилом помещении – задолженность по отоплению и жилищным услугам за период с 01 июля 2015 года по 30 июня 2018 года в размере 17 022 руб. 48 коп.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 также просил применить срок исковой давности к требованиям, предъявленным к ответчику ФИО2

Однако, указанное заявление не подлежит удовлетворению, поскольку

согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом непосредственно только по заявлению стороны в споре, ФИО2 такого заявление не заявлял, право представлять его интересы в суде ФИО1 не представил.

Возражая против удовлетворения предъявленных требований, ответчик ФИО1 в отзыве на иск указывает, что СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» не уполномочено обращаться к нему с настоящими требованиями, поскольку договорных отношений между сторонами нет, ответчику достоверно неизвестен вид деятельности истца, его форма организации, полномочия, наличие лицензий на виды деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля 2011 года № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений – районных жилищных агентств» целью районных жилищных агентств, в том числе является осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в связи с чем в компетенцию истца в силу названных положений закона входит представление интересов собственника государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО2 в пользу бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1 396 руб. 41 коп., с ФИО1 в пользу бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 680 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 14, 56-57, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, ур. ..., утратившим право пользования жилым помещением – комнатой XXX, площадью <данные изъяты> кв. м, в пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: ....

Взыскать с ФИО1 задолженность по оплате отопления и жилищных услуг за период с 01 июля 2015 года по 30 июня 2018 года в размере 17 022 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО2 задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2018 года в размере 39 880 руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 680 руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 396 руб. 41 коп.

В оставшейся части в иске Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: