Решение № 2-1042/2017 2-1042/2017~М-764/2017 М-764/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-1042/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика администрации г.о. Жигулевск – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1042/2017 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о выплате выкупной цены жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о. Жигулевск, с требованием взыскать с ответчика возмещение за жилое помещение – квартиру, общей площадью 47,60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> размере 1600000,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, общей площадью 47,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г.о. Жигулевск с просьбой выкупить принадлежащее ей спорное жилое помещение, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что между администрацией г.о. Жигулевск и <адрес> фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на территории г.о. Жигулевск для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В связи с этим, заключение соглашения о выкупе принадлежащей истцу квартиры не представляется возможным. Истец не согласна с данной позицией, в связи с чем заявлены настоящие требования.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, в соответствии с которыми просила взыскать с администрации г.о. Жигулевск Самарской области возмещение за жилое помещение – квартиру, общей площадью 47,60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> размере 1600000,00 руб., а также взыскать судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 5125,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, на основании доводов изложенных в исковом заявлении, дополнений не имела.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В отзыве указала, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Самарская <адрес> Общая площадь квартиры составляет 47,60 кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда г.о. Жигулевск жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим жилой дом включен в программу «Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области», утвержденную постановлением администрации г.о. Жигулевск от 22.11.2013 № 2336а, государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Признание жилого помещения непригодным для проживания влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит. Если аварийный многоквартирный дом, в котором жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, собственник жилого помещения в силу п. 3 ст.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения. В рамках муниципальной программы городского округа Жигулевск по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г.о. Жигулевск освоены денежные средства на строительство нового жилья. Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств фонда и областного бюджета <адрес>. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств фонда, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на следующие мероприятия: приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья, строительство многоквартирных жилых домов, выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в перечень аварийных домов программы, выкупной цены за изымаемое жилое помещение в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. На сегодняшний момент между администрацией г.о. Жигулевск и Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на территории г.о. <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Учитывая вышеизложенное, заключение соглашения о выкупе принадлежащего истцу аварийного жилищного фонда во внесудебном порядке не представилось возможным. Однако, переход права возможен путем заключения соответствующего соглашения о выкупе помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств ( ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

Разрешая требования истца о взыскании возмещения за жилое помещение, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 года (ответ на вопрос N 2), а также в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как указал Верховный Суд РФ, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При определении выкупной цены следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. В связи с чем при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитывают стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Чудом установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 47,60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании заключения Межведомственной комиссии по обследованию технического состояния жилищного фонда г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 года № 684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года» многоквартирный <адрес> включен в реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области в 2013-2017 г.г.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск № 1702 от 8 июля 2014 года утверждена муниципальная программа г.о. Жигулевск «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории г.о. Жигулевск Самарской области на 2013-2017 г.г.».

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, а также принимая во внимание указанные разъяснения, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право по своему выбору на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, в связи с чем ее требования о взыскании с администрации г.о. Жигулевск, как главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилья, включенного в адресную программу, признаются судом подлежащими удовлетворению.

При определении выкупной цены жилого помещения суд исходит из следующего.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( п.п. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ).

Из предоставленной в дело выписки из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № года усматривается, что земельный участок площадью 349+\- 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом ООО «Институт независимой оценки и аудита» Ф.Д.М.:

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действительная рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 1327500 рублей,

- по состоянию на настоящий период действительная рыночная стоимость квартир, аналогичных по своим параметрам и техническим характеристикам квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и находящихся в домах, расселение которых по настоящему моменту не осуществлено, составляет 1330000,00 руб.;

- по состоянию на настоящий период действительная рыночная стоимость квартиры расположенной пол адресу: <адрес> составляет 1064000,00 руб.;

- по состоянию на настоящий период действительная рыночная стоимость земельного участка при многоквартирном <адрес>, при условии, если таковой участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, содержится в стоимости прав на жилые помещения, расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме и составляет 980000,00 руб.;

- рыночная стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> содержится в стоимости прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> может быть выражена только в стоимости доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок, которая составляет 98206,00 руб. Выделить стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на остальное имущество в многоквартирном <адрес> не представляется возможным, так как на рынке отсутствуют предложения по продаже аналогичного имущества;

- размер убытков, причиненных ФИО1 по правилам ст. 32 ЖК РФ составляет 76483,00 руб.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает указанное заключение допустимым и относимым доказательством, поскольку оно составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, заключение проведено экспертом, чья квалификация подтверждена документально, экспертное заключение по своему содержанию является полным и аргументированным, содержит ссылки на применяемые стандарты оценочной деятельности, неясностей и противоречий не содержит, произведено с осмотром подлежащих оценке объектов. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Кроме того, изложенные в заключении выводы стороной ответчика не оспариваются.

Определяя размер подлежащего взысканию в пользу истицы возмещения за жилое помещение, суд считает возможным исходить из установленной экспертом рыночной стоимости квартиры с учетом наличия всех необходимых коммуникаций (1064000,00 руб.), кроме того, с учетом указанных выше разъяснений, в выкупную стоимость объекта подлежит включению стоимость приходящейся истице доли в праве на земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома в размере 98206,00 руб.

Таким образом, к взысканию определяется сумма в размере 1238689,00 руб. состоящая из:

- стоимости спорной квартиры в размере 1064000,00 руб.,

- стоимости доли истца в праве на общее имущество МКД в виде земельного участка в размере 98206,00 руб.,

- убытков, причиненных ФИО1, по правилам ст. 32 ЖК РФ в размере 76483,00 руб.

Подлежащими удовлетворению в порядке ст. 98 ГПК РФ суд признает и требования о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы оценки рыночной стоимости объекта недвижимости в сумме 5125,00 руб., т.к. указанные расходы подтверждены предоставленной в материалы дела квитанцией об оплате, и направлены на обеспечение доказательств для обращения за восстановлением нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о выплате выкупной цены жилого помещения, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа Жигулевск Самарской области в пользу ФИО1:

- возмещение за жилое помещение принадлежащие ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1238689,00 руб., судебные расходы в размере 5125,00 руб., а всего взыскать: 1243814,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева