Решение № 2-504/2017 2-504/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-504/2017

Дело № 2- 504/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Завацкой Ю.Г., с участием прокурора Терских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 09 июня 2012 года ФИО1 было подано заявление в Управление содействия переселению Администрации г. Норильска на включение в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010г. № 523-п, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в <адрес> на состав семьи из двух человек: заявитель и ФИО4 (внучка). В соответствии с условиями Программы ФИО1 и членами ее семьи было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С учетом предоставленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 была включена в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы, и 16 июля 2013 года Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 731 240 рублей для приобретения жилого помещения в <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства 13 февраля 2014 года были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, ФИО1 на состав семьи из двух человек было приобретено жилое помещение общей площадью 35,7 кв.м. в <адрес>

В соответствии с п. 2.3.6 Долгосрочной целевой программы и п. 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Программы, исполнение обязательств осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

До настоящего времени ответчиками обязательство о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность не исполнено, установленный срок передачи истек 13 апреля 2014 года.

Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 12 октября 2004 года со ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Истец – Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель истца Сосновая О.В., действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, действующая от своего имени и от имени ответчиков ФИО1 и ФИО4 на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что социальная выплата была получена ФИО5 на состав семьи из двух человек – ее и ФИО4, они участниками программы не являлись и не намеревались уезжать из г.Норильска. При оформлении социальной выплаты их заверили, что условия социального найма жилого помещения для них не изменятся, в противном случае они не стали бы давать обязательство о сдаче жилого помещения, являющегося для них единственным жильем. Считают, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд и просят применить последствия пропуска срока.

Ответчики ФИО1 и ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание не явились в связи с отдаленностью места жительства, представили заявления о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Выслушав доводы ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, применив последствия пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 г. N 523-п утверждена долгосрочная целевая программа "Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы".

Пунктом 1 подраздела 2.3.6 целевой программы в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма.

Согласно п.2 указанного полраздела порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п.2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 27.06.2011г. № 330, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

Согласно п. 2.2.3 Порядка члену семьи участника Программы, не участвующему в Программе, имеющему право пользования жилым помещением в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения и изъявившему желание в дальнейшем пользоваться жилым помещением, жилое помещение может быть предоставлено по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено ФИО3 по договору социального найма № от 12 октября 2004 года на состав семьи из четырех человек, в том числе ФИО1, ФИО2 и ФИО4 (л.д. 21-22).

09 июня 2012 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Норильска с заявлением о включении её в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы» для предоставления социальной выплаты на территории <адрес>. В качестве совместно проживающих с ней членов семьи в поданном заявлении ФИО1 указала внучку ФИО4 (л.д. 5-6).

В тот же день ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ответчик обязалась в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить жилое помещение со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Указанное обязательство подписано ФИО2 от имени ФИО1, ФИО3, от своего имени, от имени несовершеннолетней ФИО4 как её законным представителем. Таким образом членами семьи участника программы выражено согласие сдать жилое помещение органу местного самоуправления в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы.

В рамках участия в Программе переселения согласно свидетельству № ФИО1 была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, исчисленная на состав семьи из двух человек, в размере 1 731 240 рублей (л.д. 9).

Из выписки из реестра оплаченных свидетельств усматривается, что предоставленная ФИО1 социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1 731 240 рублей 13 февраля 2014 года перечислена в счет оплаты заключенного договора купли-продажи жилого помещения в <адрес>. (л.д. 10)

07 февраля 2014 года зарегистрированы права собственности ФИО1 и ФИО4 на указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.262, приобретенную за счет средств социальной выплаты. (л.д. 11-15)

Между тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 13 февраля 2014 года, ответчиками не исполнено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 199 ч. 2 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. (ч.2).

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", в том числе закрепленные в статьях 181, 181.4, пункте 2 статьи 196 и пункте 2 статьи 200 ГК РФ, применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

Учитывая, что ответчиками было дано обязательство в связи с получением социальной выплаты освободить занимаемое ими на основании договора социального найма жилое помещение, которое должно быть выполнено посредством заключения между Управлением жилищного фонда и ответчиками соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, т.е. до 13 апреля 2014 года, срок исковой давности, составляющий три года, течение которого началось с момента окончания срока исполнения обязательства 13 апреля 2014 года, на момент обращения истца в суд 25 августа 2017 года истек.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска,

Довод представителя истца о нераспространении срока исковой давности на правоотношения, возникшие между ответчиками и Управлением жилищного фонда в соответствии с ГК РФ, суд находит не состоятельным, поскольку ст.208 ГК РФ, содержащая перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не содержит требование о понуждении к исполнению обязательства о расторжении договора найма жилого помещения и освобождении жилого помещения участником программы переселения. Не предусмотрено нераспространение на рассматриваемые правоотношения срока исковой давности и другими нормативно-правовыми актами. Данные правоотношения нельзя отнести к длящимся, поскольку данное ответчиками обязательство имеет определенные срок исполнения.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание, что ответчиками заявлено о применении истечения срока исковой давности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде № от 12 октября 2004 года, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам красноярского краевого суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2017 года