Решение № 2А-881/2017 2А-881/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-881/2017

Дело № 2а-881/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 18 мая 2017 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца - заместителя начальника отдела ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

Установил:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО4, мотивируя свои требования тем, что 12.04.2010 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по ... УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного слоения наказания ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору. Частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от 22.03.2010 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года со штрафом в размере 25 000 руб. без ограничения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии общего режима.

21.01.2013 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость, срок погашения судимости истекает 21.01.2019 года.

03 июня 2014 г. Арзамасским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по ... УК РФ и ему назначено наказание с учетом положений ч. 5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 мая 2015 г. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива, срок погашения судимости истекает 19 мая 2018 г.

28.12.2015 г. ФИО4 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», официально был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако ФИО4, было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- **** года в 02 час. 25 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность; 14 ноября 2016 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановление не обжаловано и вступило в законную силу 27 ноября 2016 г.;

- **** в 18 час. 15 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность. 20.12.2016 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.12.2016 года;

- **** в 18 час. 00 мин. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность. 11.04.2017 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.12.2016 года;

- **** в 20 час. 50 мин. ... ФИО4 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, мог причинить вред себе и окружающим. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения категорически отказался, в связи с чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции; 12 апреля 2017 г. ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25 апреля 2017 г.

Поскольку с момента постановки на учет ФИО4 допустил совершение более двух административных правонарушений, с целью профилактического влияния на ФИО4, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до 21 января 2019 г., с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:

обязательной явки для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 каждую последнюю пятницу месяца по адресу: <...> каб. 115 с 09.00 час. до 16.45 час.

запрет пребывать в вечернее время с 16 часов в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах, барах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

запрет выезда за пределы территории ЗАТО г. ФИО2, перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал частично, пояснив, что факт совершения административных правонарушений не оспаривает, но полагает их незначительными. Кроме того, не желает, чтобы в отношении него был установлен административный надзор, а в случае удовлетворения административного иска просит учесть факт наличия у него постоянного места работы и сменный графи работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений

Согласно п.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ст. 4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО4 был 12.04.2010 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ... УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года со штрафом в размере 25 000 руб. без ограничения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии общего режима.

21.01.2013 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость, срок погашения судимости истекает 21.01.2019 года.

03 июня 2014 г. Арзамасским городским судом Нижегородской области ФИО4 осужден по ... УК РФ и ему назначено наказание с учетом положений ч. 5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 мая 2015 г. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива, срок погашения судимости истекает 19 мая 2018 г.

19 мая 2015 г. ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива, срок погашения судимости истекает 19 мая 2018 г.

Согласно представленных материалов ФИО4, 13 ноября 2016 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано и вступило в законную силу 27.11.2016 г.; 19 декабря 2016 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано и вступило в законную силу 30.12.2016 г.; 10 апреля 2017 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано и вступило в законную силу 24.04.2017 г.; 11 апреля 2017 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб., постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25.04.2017 г.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива в период с ноября 2016 г. по апрель 2017 г. совершил более двух административных правонарушений, а именно правонарушение против порядка управления и три правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19, 20 КоАП РФ).

Следовательно, ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях рецидива, совершил в течение одного года, в пределах срока судимости административные правонарушения по главам 19, 20 КоАП РФ связанных с нарушением против порядка управления и общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Доводы административного ответчика о том, что совершенные им правонарушения являются не значительными, а также он не желает установление административного не могут быть приняты судом как несостоятельные.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в условиях рецидива, срока погашения судимости 21.01.2019 года (п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ), учитывая, что освободившись из мест лишения свободы ФИО4 за короткий промежуток времени с момента освобождения из мест лишения свободы совершил четыре административных правонарушения, срок установления административного надзора, предложенный заявителем до 21 января 2019 г., с момента вступления решения суда в законную силу, с учетом удовлетворительной характеристики ответчика по месту жительства, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, а также срока административного надзора установленного законом, на основании чего может быть применен судом.

Вместе с тем, с учетом доводов административного ответчика о наличии у него постоянного места работы и сменного графика, суд полагает возможным установить ограничение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, с 22 часов до 6 утра следующего дня, кроме периодов, связанных с трудовой деятельностью.

Также необходимо отметить, что в случае досрочного снятия судимости, в порядке установленном законом, ФИО4 не лишен права обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора.

При указанных обстоятельства заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-176.178-180, 273 КАС РФ, суд

Решил :

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО г.ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО4 удовлетворить.

Установить ФИО4 административный надзор сроком до 21 января 2019 г. с момента вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО4 следующие административные ограничения:

- запрета пребывание с 16.00 часов до 24.00 часов в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий,

- запрета выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, с 22 часов до 6 утра следующего дня, кроме периодов, связанных с трудовой деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 для регистрации.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Л.А.Шалятова.