Постановление № 5-60/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 05-60-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Борзя 09 июня 2017 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении АСАТРЯНА ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, армянина, русским языком владеющего, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом МП ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО3 пояснил, что вину в совершенном правонарушении он признает, раскаивается в содеянном.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главнй специалист – эксперт МП ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> ФИО2 пояснила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд привлечь ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО3, главного специалиста – эксперта МП ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> ФИО2 исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 4 той же статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 75 №, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в МП ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> при обращении гражданина Республики Армения ФИО3 с заявлением о подтверждении ежегодного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации.

ФИО3 нарушил режим проживания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении им обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданину Республики Армения ФИО3 Управлением ФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на временное проживание № и, он был зарегистрирован по месту временного проживания по адресу: <адрес>.

В силу пункта 9 статьи 6 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Данная обязанность за период проживания по разрешению на временное проживание на территории Российкой Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выполнена не была, то есть гражданин Республики Армения ФИО3 нарушил режим проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При проверке по учетам УВМ УМВД России установлено, что гражданин Республики Армения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Борзинского городского суда <адрес> привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются объяснением ФИО3, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.В соответствии с пунктами 10, 11 части первой статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учёте) при осуществлении миграционного учёта осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине: дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учёт по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учёт и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть вторая статьи 9 Закона о миграционном учёте).В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено названным законом, основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (часть первая). Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учёта уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части первой статьи 22 Закона о миграционном учете.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учёт по месту временного пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МП ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> при обращении гражданина Республики Армения Асатряна ФИО1 с заявлением о подтверждении ежегодного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Борзинского городского суда Забайкальского края ФИО3 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за аналогичное нарушение, судебное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО3 совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Установлено, что основания, исключающие обязательный выезд из Российской Федерации, у гражданина Республики Армения ФИО3 отсутствуют.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО3 пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет.

Принимая во внимание изложенное, судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, личность ФИО3, учитывает то обстоятельство, что ранее он привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, вину во вмененном ему административном правонарушении признает, а также учитывает то, что он не уплачивает российские налоги, не имеет постоянного дохода и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не работает, не имеет близких родственников на территории Российской Федерации.

Доказательств того, что какие-либо уважительные причины препятствовали ему исполнить требования законодательства по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ФИО3 в суд не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Принимая во внимание изложенное, судья находит возможным привлечь ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Асатряна ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5.000 руб. 00 коп., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Асатряна ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда о выдворении его из Российской Федерации.

Обязанность по доставке Асатряна ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Забайкальскому краю возложить на <адрес> отдел службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.

Должностным лицам и органам, составившим протокол об административном правонарушении, необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и представить в суд информацию об исполнении либо неисполнении постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель – УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, лицевой счет <***>)

ИНН - <***>

КПП - 753601001

Номер счета получателя - 40101810200000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита

КБК – 18811640000016020140

ОКАТО 76609101

Вид платежа: штрафы в доход федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Раджабова Н.М.