Решение № 2-3678/2025 2-3678/2025~М-2554/2025 М-2554/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-3678/2025




УИД 61RS0007-01-2025-003968-23

Дело № 2-3678/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущество-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:


ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону в газете «Ростов официальный» № (№) дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Объект): Гидротехническое сооружение - водоприемный коллектор, местоположение: ул. №, состоящий из конструктивных элементов: лестница - металлическая конструкция, материал - арматура, 19 ступеней, ширина- 1 м, перила высота 0,9 м, общая длина - 5,32 м, наружная площадка камеры водоприемного коллектора - пятиугольная металлическая конструкция с гранями по периметру длиной 5,2 м, 2,57 м, 4,65 м, 2,73 м, 1м, высота камеры 2,1 м, с расположенными на ней металлическими перилами высотой 0,9 м, железобетонная водоотводная труба, диаметр - 1,2 м, длина - 37 м. В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками Объекта бесхозяйного имущества или имеющим на него права, явиться в МКУ «УЖКХ» Пролетарского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный Объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственника Объекта от ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы для включения Объекта в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ -№) (далее - Управление казной).

После поступления информации от администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» направлены письма в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, каждое из которых сообщило об отсутствии сведений об объекте недвижимого имущества.

На основании изложенного, заявитель просит признать бесхозяйным имуществом объект: Гидротехническое сооружение – водоприемный коллектор, местоположение: <адрес><адрес>, протяженность – 37 м, состоит из конструктивных элементов: лестница – металлическая конструкция (арматура), 19 ступеней, ширина 1 м; перила, высота – 0,9 м, наружная площадка камеры водоприемного коллектора – пятиугольная металлическая конструкция с гранями по периметру длиной: 5,2 м, 2,57 м, 4,65 м, 2,73 м, 1 м, высота камеры – л 2,1 м, с расположенными на ней металлическими перилами высотой 0,9 м, железобетонная водоотводная труба – диаметр – 1,2 м, длина – 37 м., а также признать его муниципальной собственностью г. Ростова-на-Дону.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону ФИО2 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивал.

Представители заинтересованных лиц Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, Муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, Муниципального предприятия «Ростовводстройэксплуатация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 года N 931"Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года N 138"Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" (ред. от 22.02.2022 года), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (ред. от 17.08.2021 года).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 2.1.1 Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ ("Ростов официальный", "Вечерний Ростов") объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону в газете «Ростов официальный» № (№) дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Объект): Гидротехническое сооружение – водоприемный коллектор, местоположение: <адрес>, протяженность – 37 м, состоит из конструктивных элементов: лестница – металлическая конструкция (арматура), 19 ступеней, ширина 1 м; перила, высота – 0,9 м, наружная площадка камеры водоприемного коллектора – пятиугольная металлическая конструкция с гранями по периметру длиной: 5,2 м, 2,57 м, 4,65 м, 2,73 м, 1 м, высота камеры – л 2,1 м, с расположенными на ней металлическими перилами высотой 0,9 м, железобетонная водоотводная труба – диаметр – 1,2 м, длина – 37 м.

В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками Объекта бесхозяйного имущества или имеющим на него права, явиться в МКУ «УЖКХ» Пролетарского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный Объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону составлен акт о невозможности установления собственника Объекта от ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы для включения Объекта в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ - №) (далее - Управление казной).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 Управление казной города Ростова-на-Дону обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

Администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону, МКУ «УЖХК» Пролетарского района города Ростова-на-Дону направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области Объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об Объекте недвижимости отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, бесхозяйное имущество принимается на учет Управлением казной путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № Объект включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 2.1.4 Положения после сбора необходимых документов Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения объекта недвижимого имущества с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет. После принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управление казной города получает сведения из Единого государственного реестра прав о постановке на учет указанного объекта.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйный объект недвижимого имущества принят на учет, что подтверждается соответствующей выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ст. 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган местного самоуправления, на территории которого она находится, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

Таким образом, по истечении установленного срока, Департамент считает возможным обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты имущества.

В соответствии с п. 2.1.6 Положения Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ростова-на-Дону, а также муниципальные организации в соответствии с реализуемыми ими полномочиями с даты выхода распоряжения о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону до включения его в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону обеспечивают сохранность, содержание и эксплуатацию бесхозяйных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МП «Ростовводстройэксплуатация» направлено уведомление о постановке Объекта на учет в качестве бесхозяйного.

В период после обнаружения Объекта и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на него, в связи с чем есть основания полагать, что Объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на него.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей не известен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление Департамента имущество-земельных отношений города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Признать недвижимую вещь – Гидротехническое сооружение – водоприемный коллектор, местоположение: <адрес> протяженность – 37 м, состоит из конструктивных элементов: лестница – металлическая конструкция (арматура), 19 ступеней, ширина 1 м; перила, высота – 0,9 м, наружная площадка камеры водоприемного коллектора – пятиугольная металлическая конструкция с гранями по периметру длиной: 5,2 м, 2,57 м, 4,65 м, 2,73 м, 1 м, высота камеры – л 2,1 м, с расположенными на ней металлическими перилами высотой 0,9 м, железобетонная водоотводная труба – диаметр – 1,2 м, длина – 37 м. – бесхозяйным имуществом.

Признать недвижимую вещь – Гидротехническое сооружение – водоприемный коллектор, местоположение: <адрес> протяженность – 37 м, состоит из конструктивных элементов: лестница – металлическая конструкция (арматура), 19 ступеней, ширина 1 м; перила, высота – 0,9 м, наружная площадка камеры водоприемного коллектора – пятиугольная металлическая конструкция с гранями по периметру длиной: 5,2 м, 2,57 м, 4,65 м, 2,73 м, 1 м, высота камеры – л 2,1 м, с расположенными на ней металлическими перилами высотой 0,9 м, железобетонная водоотводная труба – диаметр – 1,2 м, длина – 37 м. – муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова



Суд:

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Иные лица:

Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону (подробнее)
Муниципальное предприятие "Ростовводстройэксплуатация" (подробнее)
Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (подробнее)

Судьи дела:

Федотова Елена Николаевна (судья) (подробнее)