Решение № 2-456/2023 2-456/2023(2-8581/2022;)~М-7300/2022 2-8581/2022 М-7300/2022 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-456/2023

Гр. дело № (2-8581/2022;)

66RS0№-62


Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.06.2023 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре <ФИО>6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>1 к <ФИО>2 о признании недействительными решений общего собрания

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>3, <ФИО>4 обратились с иском (с учетом замены ненадлежащего ответчика надлежащим) к председателю правления <ФИО>2 о признании недействительным решения по п. 12 повестки общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, оформленных протоколом, от 27.05.2022 №.

Они указали, что согласно п. 6.7 Устав решение о досрочном проведении капитального ремонта принимается 75 % голосов, однако такой подсчет не производился. Вопрос о необходимости производства капитального ремонта – замены инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения не обсуждался, правлением и председателем не были представлены документы, подтверждающие неудовлетворительное состояние стояков, обследование не проводилось.

Собственники дома были введены в заблуждение правлением и председателем <ФИО>2, заявлявшей о том, что стояки во всех подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют срочной замены.

Допущенные нарушения являются существенными, принятое решение по вопросу 12 повлекло за собой реальную угрозу причинения убытков истцам.

Кроме того, неправомерными действиями ответчика истцам причинен моральный вред, компенсацию которого в размере 50 000 руб. в пользу каждого из истцов просили взыскать с ответчика.

<ФИО>13 обратился с исковым заявлением о признании незаконными решений, принятых общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №

В обоснование указал, что часть вопросов, вынесенных на голосование, не входит в компетенцию общего собрания собственников (п. 5 повестки), собственники введены в заблуждение правлением и лично председателем <ФИО>2, заявившей о том, что стояки во всех подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют срочной замены (п. 12 повестки).

Очередной ремонт мягкой кровли (п. 13 повестки) ничем не подтвержден и не обоснован. Ответственное лицо (специалист), надзирающее за выполнением строительных и ремонтных работ <ФИО>7 вызывает вопрос своей компетенцией, наличием профессионального образования (п. 14 повестки). Пункты 17, 18 повестки требуют отдельной детальной расшифровки с конкретным указанием места работы, цены и оборудования. Повышение цены за пользование домофоном (п. 9 повестки) является незаконным. Оплата труда (пункт 16 повестки), является завышенной.

В судебном заседании истец <ФИО>3 поддержал свои исковые требования. Представитель истцов <ФИО>3 и <ФИО>4 – адвокат <ФИО>8, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала. В письменных дополнениях указала, что ряд бюллетеней подлежит исключению ввиду серьезных нарушений их заполнения. Нарушены сроки уведомления собственников и членов ТСЖ. Следовательно, допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Истец <ФИО>13 свои исковые требования поддержал, вместе с тем занял противоречивую позицию, в которой одновременно просил признать все решения общего собрания недействительными ввиду отсутствия кворума, и одновременно признать недействительными все пункты, кроме пунктов 1-4 повестки. Свой расчет кворума, несмотря на неоднократные разъяснения суда и отложения для предоставления времени для расчета, не представил.

Ответчик <ФИО>2 против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что необходимость проведения капитального ремонта труб ХВС, водоотведения, ремонт мягкой кровли установлены проверкой ГЖИ, кроме того голосование истцов не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для них.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Часть 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу статей 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками по делу являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их неустановления - собственники помещений в многоквартирном доме, принимавшие оспариваемое решение.

Согласно представленным оригиналам документов по оспариваемому собранию, поступившему из Департамента государственного жилищного и строительного надзора, в период с ДД.ММ.ГГГГ.22 по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> проведено очередное общее собрание членов ТСЖ «Репина 107» и собственников жилых помещений <адрес> в г. Екатеринбурге.

Из протокола и пояснений председателя правления ТСЖ «Репина 107» <ФИО>2, следует, что она была инициатором оспариваемого собрания, в связи с чем судом произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – <ФИО>2

Общим собранием приняты решения по 18 пунктам повестки.

Согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 12 605,8 кв.м, общее количество голосов собственников помещений – 12 605,8, общее количество голосов членов ТСЖ «Репина 107» -12 605,8.

Согласно реестру членов ТСЖ «Репина 107» общее количество голосов членов ТСЖ «Репина 107» совпадает с общим количеством голосов собственников.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Суд не усматривает нарушений при заполнении бюллетеней по <адрес>, 168, 22, 43, 44, 49, 52, 71, 73, 159, 164, 115, 3, 1, 9, 51, 166, 114, поскольку в них содержатся необходимые реквизиты, родители вправе действовать за своих несовершеннолетних детей, даже в том случает, если об этом не указано, сведения о собственниках квартир, принявших участие в голосовании, подтверждается сведениями о собственниках, поступивших из ППК «Роскадастр» (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), собственники, имеющие имущество на праве совместной собственности вправе голосовать друг за друга.

Кроме того в судебное заседание представлены доверенности от <ФИО>9 (<адрес>), ООО «Екатеринбургфарм» (нежилое помещение 170,6 кв.м), <ФИО>10, и <ФИО>11 (<адрес>), подтверждающие право голосовать от имени указанных лиц.

Отсутствие в бюллетенях голосования паспортных данных по <адрес>, 22, 23, 24, 26, 31, 32, 35, 50, 52, 58, 61, 69, 71, 73, 75, 76, 78, 85, 86, 87, 93, 94, 108, 120, 128, 138, 139, 14, 143, 159, 169, 171 не свидетельствует о недействительности бюллетеня, поскольку не является обязательным реквизитом согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ.

Истец ссылается на нарушение сроков уведомления собственников помещений и членов ТСЖ о проведении общего собрания. В обоснование указывает, что уведомления датированы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает п. 8.4 устава ТСЖ, в соответствии с которым «Уведомления направляются не позднее, чем за 20 дней до даты проведения собрания. Следовательно, уведомления должны быть направлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, как установлено п. 8.4 устава ТСЖ «Репина 107» уведомление о проводимом собрании направляется не позднее, чем за 20 дней до даты проведения общего собрания.

Между тем, направление уведомлений в более поздний срок, чем это установлено уставом, не является существенным нарушением порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющим на волеизъявление участников собрания, поскольку в материалы дела представлены подлинные бюллетени, которые заполнялись собственниками и при этом к настоящему иску они не присоединились, решения общего собрания не оспаривают.

Доводы искового заявления о том, что в реестре вручения стоят одинаковые подписи, выполненные за нескольких собственников, не подтверждены какими-либо доказательствами, суд не обладает специальными познаниями для установления идентичности подписи, о назначении почерковедческой экспертизы истец не ходатайствовал, никто из собственников и членов ТСЖ «Репина 107» к иску не присоединился, свои подписи не оспаривал. Кроме того, реестр вручения сообщений не является решением собственника или члена ТСЖ «Репина 107», поэтому во внимание при голосовании принят быть не может.

Доводы о том, что в разные годы при проведении общих собраний число голосов собственников менялось, не имеют правового значения. В материалы дела представлены сведения из БТИ, согласно которым площадь всех жилых и нежилых помещений в доме составляет 12 609,20 кв.м, что несущественно отличается от площади, учитываемой при проведении оспариваемого собрания - 12 605,8.

Согласно оспариваемому истцами п. 12, принято решение согласовать и утвердить проведение капитального ремонта – замены внутренних инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения в связи с полным физическим износом, за счет взносов на капитальный ремонт, утвердить локальный сметный расчет (смета) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование необходимости проведения капитального ремонта – замены инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения ответчиком представлено Предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 13 которого указано, что на отдельных участках магистральных трубопроводов ХВС в подвальных помещениях имеются свищи и высолы. Департаментом предписано провести общее собрание собственников помещений жилого дома с вынесением вопроса о необходимости проведения ремонтных работ по замене покрытия кровли и магистрального трубопровода ХВС, утвердить виды и объем работ, стоимость, сроки их выполнения, источник финансирования. До принятия решения (в его отсутствие) исключить утечки (свищи) на трубопроводе ХВС.

Кроме того ненадлежащее состояние внутридомовых систем ХВС и водоотведения подтверждается также актами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поступившими в адрес истца заявлениями собственников помещений дома – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ООО «Екатеринбургфарм» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; отчетами по устранению аварий на сетях ХВС, водоотведения за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованиям Роспотребнадзора и Администрации г. Екатеринбурга; выкопировкой из журнала учета заявок слесаря-сантехника ТСЖ «Репина 107» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1-2 статьи 166 ЖК РФ, ст. 17 Закона Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» установлен перечень работ и (или) услуг, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской федерации.

В соответствии с «СП 368.1325800.2017 Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) в перечень работ по капитальному ремонту включают работы по восстановлению элементов здания, для которых более 30% объема имеют физический износ 45% и более.

При выбранном и реализованном способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо по собственной инициативе (ч. 4.1 ст. 170, ч. 2 ст. 189 ЖК РФ), при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Общая сумма предельной стоимости планируемых работ не должна превышать остаток денежных средств на специальном счете на момент проведения голосования.

Согласно техпаспорту дома по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> (л.д. 247), система холодного водоснабжения выполнена из стальных труб, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) которых, согласно <ФИО>142 – «Минимальная продолжительность эксплуатации элементов зданий до капитального ремонта» (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) составляет 15 лет, которые с учетом ввода в эксплуатацию в 1999-2000 гг. первой и второй очереди строительства истекли в 2014-2015 гг. соответственно.

Относительно системы канализации, выполненной из чугунных труб, то срок ее эксплуатации может составлять 40 лет при обычной эксплуатации, однако реальное состояние определяется фактическими условиями эксплуатации.

Согласно таблице 68 Правил оценки физического износа жилых зданий – ВСН 53-86(р) неисправность системы: повсеместные повреждения приборов, следы ремонтов (хомуты, заделка и замена отдельных участков) соответствует физическому износу 61-80% и требует полной замены системы канализации дома, что соответствует описанию дефектов системы канализации в подвале дома, отмеченных в акте осмотра Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие дефектов системы канализации подтверждается также выкопировкой из журнала заявок слесаря-сантехника ТСЖ «Репина 107» за 2015-2019 гг. из которого следуют многочисленные аварии на системе канализации, что подтверждает существенный износ внутридомовых сетей водоотведения, о чем собственникам помещений дома было известно, в том числе в силу участия в выполнении мероприятий по устранению аварий.

Согласно требованиям Роспотребнадзора, отраженным в протоколе аппаратного совещания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25) в п. 2.2.5 начальнику Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города <ФИО>12, руководителям управляющих компаний, ТСЖ предписано обеспечить своевременное Устранение аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и канализации жилых домов в целях реализации «Комплексного плана санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по профилактике острых кишечных инфекций в г. Екатеринбурге на 2018-2020 гг.». Согласно этим отчетам имели место многочисленные аварии на внутридомовых сетях водоснабжения и водоотведения дома по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, что могло повлечь неблагоприятные последствия по нарушению санитарных требований для ТСЖ «Репина 107».

Ссылки истцов на обязательность подготовки отдельного проекта капитального ремонта в заявленном в повестке общего собрания объеме, не обоснованы, так как предложена именно замена стояков без внесения каких-либо изменений конструкции, без проведения реконструкции, предполагающей увеличение или уменьшение количества элементов (частей) заменяемых стояков, их конфигурации. Замена предложена на конструктивно такие же трубы и фасонные элементы с размещением в тех же самых местах, как указано в проекте дома, только выполненные из современных материалов (полипропилен) согласно сметной документации.

В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" ДД.ММ.ГГГГ) указано, что:

2.1.2. Фактическое техническое состояние конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов характеризуется их физическим износами соответствующей степенью утраты первоначальных эксплуатационных свойств. Под физическим износом конструктивных элементов здания, его инженерных систем понимается ухудшение их технического состояния (потеря эксплуатационных, механических и других качеств), в результате чего происходит соответствующая утрата потребительской стоимости жилых помещений.

2.1.3. Физический износ конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов определяется путем их обследования визуальным способом (по внешним признакам износа), инструментальными методами контроля и испытания их в соответствии с требованиями ВСН 57-88(р), а количественная оценка физического износа - на основании требований ВСН 53-86(р) и применения соответствующих расчетных формул, таблиц или графиков, приведенных в данных документах.

В соответствии с требованиями СП 31-01-2003, при необходимости, техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирных домов может быть установлено специализированными организациями.

2.1.4. Непосредственно техническое обследование конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов регламентируется ВСН 57-88(р), которое установило виды, объем, порядок организации и выполнения работ по техническому обследованию жилых зданий высотой до 25 этажей включительно, независимо от их ведомственной принадлежности.

В соответствии с данным документом система технического обследования состояния жилых зданий включает, применительно к целям настоящих методических рекомендаций, следующие виды контроля технического состояния конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов в зависимости от целей обследования и периода эксплуатации:

- инструментальный контроль технического состояния объектов общего имущества в процессе плановых и внеочередных осмотров (профилактический контроль);

- техническое обследование конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов для проектирования капитального ремонта;

- техническое обследование (экспертиза) многоквартирных домов при повреждениях конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества и авариях на этих объектах в процессе эксплуатации домов.

2.1.5. По результатам обследования (на основании дефектных ведомостей либо заключения проектной или специализированной организации) управляющей организацией либо органом управления объединения собственников многоквартирного дома должны быть приняты предварительные решения о мерах, необходимых для устранения выявленных неисправностей и повреждений (дефектов), в том числе по проведению в доме капитального ремонта, и подготовлены необходимые материалы и расчеты для рассмотрения на общем собрании собственников помещений.

2.1.6. Перечень и состав работ по капитальному ремонту объектов общего имущества многоквартирного дома зависит от архитектурно-планировочных, конструктивных характеристик дома, уровня его инженерного обустройства, физического износа конструктивных элементов и инженерных систем. В таблице 2.1 приведены обобщенные за период 1960 - 1990 годов данные, позволяющие определить уровень износа всего здания, когда наступает потребность в капитальном ремонте его строительных конструкций и инженерных систем. Исходя из соотношения совокупных величин удельных весов несменяемых и сменяемых объектов общего имущества домов различной этажности, уровню физического износа многоквартирного дома в размере 30% - начальной границе потребности в его капитальном ремонте соответствует начальная граница в капитальном ремонте сменяемых объектов общего имущества, равная 45 - 50% их физического износа. Такая же величина начальной границы капитального ремонта сменяемых объектов общего имущества определяется из таблиц физического износа конструкций и элементов жилых домов, содержащихся в ВСН 53-86(р).

Таким образом, только при достижении сменяемыми объектами общего имущества такого или большего физического износа они должны быть капитально отремонтированы или заменены. Следует также иметь в виду, что устранение физического износа требует финансовых затрат, примерно равных восстановительной стоимости (то есть в действующих ценах) заменяемой конкретной конструкции или инженерной системы или заменяемых частей, более точно определяемых при сметных расчетах.

2.1.6.1. Обоснование перечня работ по капитальному ремонту многоквартирного дома также может быть установлено по результатам определения типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в энергетический паспорт многоквартирного дома, составленный в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.1.7. Проведение капитального ремонта должно основываться на подробной информации о степени износа всех конструкций и систем зданий по результатам обследования. До начала обследования собирается и анализируется архивный материал, содержащий информацию о техническом состоянии дома, выполненных ремонтных работах, акты и предписания специализированных организаций о состоянии инженерного оборудования (лифты, противопожарная автоматика, электроснабжение, вентиляция).

2.1.8. Описание дефектов и повреждений, выявленных при техническом осмотре, должно производиться в формулировках признаков износа, приведенных в соответствующих таблицах ВСН 53-86(р), а перечень и наименование работ по их устранению - с учетом примерного состава, прописанного в табличных формулировках таких работ. Это необходимо для обеспечения соответствия наименований работ, приведенных в таблицах, с наименованиями ремонтно-строительных работ, принятыми в сметно-нормативных документах.

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88(р). В приложении 3 к ВСН 58-88(р) приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает все разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Приложение 8) также рекомендован перечень ремонтно-строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, который существенно расширен по сравнению с перечнем, рекомендуемым ВСН 58-88(р), за счет работ по модернизации, связанных с восстановлением или заменой отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением и изготовленные из новых материалов, более долговечных и экономичных, улучшающих их эксплуатационные показатели.

При таких обстоятельствах с учетом действующего законодательства вынесение на голосование решения вопроса о проведении капитального ремонта труб инженерных систем водоотведения и водоснабжения путем замены стояков не вызывает сомнения.

Приводя доводы о необоснованности вынесения на повестку вопроса о производстве капитального ремонта, доказательств отсутствия необходимости проведения капитального ремонта системы ХВС и водоотведения сторона истца не представила, иные собственники и члены ТСЖ к иску не присоединились, своего несогласия не высказали.

Не может быть принята во внимание ссылка истцов на п. 6.7 Устава, согласно которому товарищество осуществляет капитальный ремонт недвижимого имущества в установленные законом сроки, решение о досрочном проведении капитального ремонта принимается общим собранием членов товарищества 75 % голосов от общего количества голосов членов товарищества.

Как следует из материалов дела по п. 12 «за» проголосовало 9213,22, что составляет 73,09 % от общего числа собственников и членов ТСЖ.

Как следует из протокола и установленных по делу обстоятельств, решение о досрочном проведении капитального ремонта на собрании не принималось, вопрос о проведении капитального ремонта обоснован предписанием Департамента ГЖИ, истечением сроков службы труб ХВС и износом системы водоснабжения, нашедшей свое подтверждение в материалах дела.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;

4.7) принятие решения о выборе управляющей организации;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества.

2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Утверждение тарифа на содержание жилья (п. 7 протокола) обосновано представленными сметами доходов и расходов и не превышает установленный Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ставок платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Утверждение собственниками и членами ТСЖ взносов за пользование парковкой (п. 8 протокола), тарифов за пользование домофоном (п. 9 протокола) не противоречит действующему законодательству, поскольку собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, а также обязаны нести расходы по его содержанию. Ремонт мягкой кровли машинных отделений лифтов (п. 13 протокола) обоснован предписанием Департамента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81). Выбор ответственного лица за приемку работ (п. 14 протокола) не противоречит действующему законодательству. Утверждение положения об оплате труда (п. 16 протокола) соответствует п. 8.16 Устава, согласно которому за деятельность, осуществляемую в качестве члена правления общим собранием членов ТСЖ может определяться вознаграждение. Согласование и утверждение работ по санитарной обрезке деревьев (п. 17 протокола), дача собственниками разрешений использования общего имущества собственников помещений иным лицам на платной основе, в том числе заключение договоров (п. 18 протокола) не противоречит действующему законодательству.

Доводы истца <ФИО>1 сводятся к несогласию с принятыми собственниками и членами ТСЖ решениями.

Кроме того, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, прямо законом предусмотрено, что решение общего собрания не может быть признано недействительным в случае, если голоса собственника, оспаривающего такое решение, не могли повлиять на исход голосования и не представлено доказательств возникновения неблагоприятных последствий и причинения убытков в связи с реализацией решения. Ссылаясь на возможное причинение убытков оспариваемым собранием истцам, каких-либо доказательств этому истцы не представили.

По рассматриваемому спору голоса истцов не могли повлиять на исход голосования. Доказательств нарушения прав истцов и наступления для них данным голосованием неблагоприятных последствий не представлено. Иные собственники помещений в установленном законом порядке к иску не присоединились, о нарушении своих прав не заявили, свое участие в голосовании, а также голосование в соответствии с представленными в ходе судебного разбирательства решениями собственников помещений, не оспорили.

Доводы истцов о том, что на повестку дня были поставлены вопросы, относящиеся к компетенции, как общего собрания собственников, так и к общему собранию членов ТСЖ, по настоящему делу не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из реестра членов ТСЖ, количество собственников и количество членов ТСЖ совпадает, следовательно, каждый собственник является членом ТСЖ и может голосовать и как собственник и как член ТСЖ.

Кроме изложенного суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец <ФИО>3 являлся одним из членов счетной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ подписал оспариваемый протокол общего собрания без замечаний.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>1 к <ФИО>2 о признании недействительными решений общего собрания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Пиратинская