Решение № 2-1466/2024 2-181/2025 2-181/2025(2-1466/2024;)~М-1302/2024 М-1302/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-1466/2024

УИД 61RS0053-01-2024-001899-90

дело № 2-181/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А,

при секретаре судебного заседания Котляровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4 к ФИО6, ФИО7, Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо: Администрация Мартыновского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО7, Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо: Администрация Мартыновского района Ростовской области.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. На основании регистрационного удостоверения за ним при жизни было зарегистрировано право собственности на 1/2 доли в двухквартирном доме по пер. Новый с/з Мартыновский, на основании постановления Большеорловского сельсовета право собственности на земельный участок. Истцы являются наследниками по закону, обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. За время проживания истцы осуществили самовольную реконструкцию квартиры. Квартира не стоит на кадастровом учете, подготовлен отчет об оценке. Подготовлены технический паспорт с уточненной площадью квартиры и межевой план с уточненной площадью земельного участка. Просят суд признать за ФИО2 и ФИО4 право собственности по 1/2 доле на реконструированную квартиру общей площадью 63,9 кв. м, в том числе жилой 60 кв. м и на земельный участок площадью 771 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия (л.д.6).

Ответчики ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

Представитель ответчика - администрации Большеорловского сельского поселения в судебное заседание не явился. Администрация Большеорловского сельского поселения извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление Главы Администрации ФИО8 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 112). Возражений не представлено.

Представитель третьего лица - Администрации Мартыновского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьёй 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно частям 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В материалах дела имеется: копия регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому 1/2 доля в 2-хквартирном доме по <адрес><адрес> зарегистрирована за ФИО5 (л.д. 13), выписка из постановления Главы Администрации Больорловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой жилому дому с земельным участком в <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес><адрес>, квартире, ФИО3 - № (л.д.14), выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, подтверждающая, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 771 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 15).

Таким образом, суд установил, что ФИО3 является собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти V-АН № ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Из технического паспорта на многоквартирный дом по состоянию на 22.04.2024 следует, что субъектом права квартиры № 2 общей площадью 63,9 кв. м, в том числе жилой 60 кв. м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является ФИО3 (л.д. 28-36).

При рассмотрении дела установлено, что имеет место самовольная реконструкция квартиры № 2 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «БТИКР РО» № 10б/тз от 24.04.2024 самовольная реконструкция квартиры и исследуемая пристройка в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде, соответствует пожарным, строительным требованиям, действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц (л.д. 37-47).

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной статьями 59, 60 ГПК РФ, является полным, мотивированным и не противоречивым.

Таким образом, квартира по вышеуказанному адресу соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц.

Главный архитектор администрации Мартыновского района Ростовской области в ответе на запрос суда сообщил, что ФИО1 за разрешением на реконструкцию квартиры не обращался, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры не выдавались.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд считает, что дальнейшая эксплуатация квартиры по своему назначению возможна. В связи, с чем суд полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии.

Суд также установил, что нотариусом ФИО13 открыто наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из скан-образа наследственного дела № следует, что истцы путем подачи заявления нотариусу приняли наследство, оставшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, то есть совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, на момент смерти проживали и были зарегистрированы по одному адресу с умершим (л.д. 94-110).

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» - принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.

Наследник, одновременно призываемый к наследованию частей одного и того же наследства, например по завещанию и по закону или в результате открытия наследства и в порядке наследственной трансмиссии, имеет право выбора: принять наследство, причитающееся ему только по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям, а наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, кроме того, вправе потребовать удовлетворения этого права либо наследовать наравне с иными наследниками по закону.

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» - под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 1152 п. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

С учетом изложенного суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истцы приняли наследство в виде квартиры и земельного участка после смерти ФИО3, поскольку ими подано заявление нотариусу ФИО13 (как наследниками по закону) о принятии наследства, и совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: зарегистрированы и проживают по месту последней регистрации умершего, что в силу ст. 1152 ГК РФ означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», а также то обстоятельство, что у умершего ФИО3 отсутствовали надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие его право собственности на реконструированную квартиру, что судом до истечения срока принятия наследства не рассмотрены требования истцов, как наследников, о включении указанного имущества в состав наследства, суд приходит к выводу о признании за истцами права собственности в порядке наследования на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>, пер. <адрес>.

На основании статей 14 и 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2025 (ред. от 28.12.2022) решение суда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности является юридическим основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2, ФИО4 к ФИО6, ФИО7, Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности в порядке наследования, третье лицо: Администрация Мартыновского района Ростовской области, – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №), и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №) право собственности по 1/2 доле на реконструированную квартиру общей площадью 63,9 кв. м, в том числе жилой 60 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №), и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №) право собственности по 1/2 доле на земельный участок площадью 771 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2025.

Председательствующий И.А. Большакова