Решение № 2-1590/2017 2-1590/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1590/2017

Дело №2-1590 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Брянск

Советский районный суд гор.Брянска в составе:

председательствующего судьи Стольниковой А.Г.

при секретаре Черновой И.А.

с участием

представителя ответчика Финансового управления

Брянской городской администрации по доверенности ФИО1,

представителя ответчика Комитета по делам молодежи,

семьи, материнства и детства Брянской городской

администрации по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Финансовому управлению Брянской городской администрации, Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации о взыскании единовременной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Финансовому управлению Брянской городской администрации, Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации о взыскании единовременной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение, ссылаясь на то, что в настоящее время является специалистом группы опеки и попечительства Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации. В период с <дата> по <дата> работала в должности ведущего специалиста отдела опеки и попечительства Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации. Пунктом 2.1. трудового договора от <дата> №... истцу как муниципальному служащему установлено денежное содержание, состоящее из должностного оклада, ежемесячных дополнительных выплат и иных дополнительных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации, регулирующими оплату труда муниципальных служащих города Брянска. Согласно решению Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007г. № 704 «О принятии положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска» муниципальные служащие имеют право на получение единовременной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение в размере 35 000 руб. Данная выплата также предусмотрена законом Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области». Согласно приказу №...-к от <дата> о предоставлении отпуска работнику, на основании заявления истца и решения Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007г. № 704 Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации должен произвести истцу единовременную выплату на санаторно-курортное лечение и отдых в размере 35 000руб. Однако Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации письмом от 01.01.2016г. уведомил истца об отсутствии ассигнований в 2016г. Согласно справке работодателя за период с 01.01.2016г. по настоящее время указанная выплата истцу не перечислена. В связи с чем, истец просила суд взыскать с ответчиков единовременную денежную выплату на санаторно-курортное лечение в размере 35 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении иска без ее участия.

Представитель ответчика Финансового управления Брянской городской администрации по доверенности от <дата>. №... ФИО1, представитель ответчика Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности от <дата>. №... ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что поскольку в период с <дата> по <дата> истец замещала должность муниципальной службы ей полагается единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение в размере 35 000 руб.

Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3 <дата> была принята на старшую должность муниципальной службы ведущего специалиста опеки и попечительства.

<дата> истец переведена на младшую муниципальную должность муниципальной службы специалиста 1 категории отдела опеки и попечительства.

<дата> истец уволена с занимаемой должности муниципальной службы по собственному желанию.

С <дата> по настоящее время истец работает специалистом группы опеки и попечительства Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.

В соответствии с трудовым договором (контрактом) №... от <дата>., заключенным между Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации и ФИО3, муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, состоящее из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, иных дополнительных выплат в соответствии с нормативными правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации, регулирующими оплату труда муниципальных служащих города Брянска.

<дата>. в трудовой договор №... от <дата>., заключенный между Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации и ФИО3 были внесены изменения, в соответствии с которыми п.2.1 изложен в следующей редакции: муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, состоящее из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, надбавки к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином, надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальной службы, надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения, иных дополнительных выплат в соответствии с нормативными правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации, регулирующими оплату труда муниципальных служащих города Брянска.

Согласно приказу №...-к от <дата>. истцу за период работы с <дата> по <дата> предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 07 календарных дней с 01.02.2016г. по 07.02.2016 года с единовременной денежной выплатой на санаторно-курортное лечение и отдых в размере 35 000 рублей.

Согласно справке Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации от 09.02.2017 года №34/05-577 за период с января 2016г. и по настоящее время выплата на санаторно-курортное лечение в размере 35 000 руб. истцу не начислялась и не выплачивалась.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области» от 16 ноября 2007 № 156-З, с последующими изменениями и дополнениями, к иным дополнительным выплатам относятся: б) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

На основании абзаца 4 раздела 3 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 №704, муниципальным служащим при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, имеющим стаж муниципальной службы три года и более производится выплата (не более одного раза в год) денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых в размере 35 000 рублей за счет средств бюджета города Брянска.

В судебном заседании установлено, что решение о выплате истцу денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых в размере, установленном нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов, Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации не принималось в связи с отсутствием ассигнований в 2016 году.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Комитете по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации Комитет является функциональным органом Брянской городской администрации по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Брянске, по осуществлению деятельности в области охраны материнства и детства на территории города Брянска, а также является уполномоченным органом опеки и попечительства, осуществляющим отдельные государственные полномочия Брянской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Брянска на основании бюджетной сметы.

Статьей 86 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта РФ понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, субъектов РФ, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО3 о взыскании единовременной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Финансовому управлению Брянской городской администрации, Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации о взыскании единовременной денежной выплаты на санаторно-курортное лечение удовлетворить.

Взыскать с Финансового управления Брянской городской администрации, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в пользу ФИО3 единовременную денежную выплату на санаторно-курортное лечение за 2016 год в размере 35 000 рублей на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2007 года № 704.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Стольникова

Резолютивная часть решения оглашена 16 марта 2017 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2017 года.

Судья А.Г. Стольникова