Решение № 2А-1521/2019 2А-1521/2019~М-877/2019 М-877/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-1521/2019

Дело № 2а - 1521/19

22RS0011-02-2019-001037-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусыниной О.Г,

при секретаре Коноваленко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Федеральной службе судебных приставов РФ о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что ей стало известно об окончании *** ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов исполнительного производства № по которому она является взыскателем, однако копия соответствующего постановления ей не вручена по настоящее время. При этом с момента возбуждения исполнительного производства *** до *** на ее счет было перечислено в счет погашения долга лишь руб. коп. и сумма долга составляет руб. коп., в связи с чем исполнительное производство окончено необоснованно, в связи с чем постановление об окончании данного исполнительного производства является незаконным и подлежит отмене. *** она направила в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов заявление о выдаче ей копий платежных документов об удержанных с должника М суммах, но ответ ею не получен на обращение. Поскольку Инструкцией о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП, утв.приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 25.01.2008 № 11/15н, предусмотрено распределение денежных средств со счетов подразделений старшим судебным приставом в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения, старший судебный пристав несет ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений. Бездействием ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов нарушены ее законные права и интересы. Административный истец просила признать; 1) незаконным окончание исполнительного производства -ИП по состоянию на ***, обязать ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов возобновить производство и перечислить на счет ФИО1 коп. в счет долга; 2) признать незаконным бездействие ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, выразившееся в непредставлении ФИО1 копий платежных документов о перечислении в ее пользу долга, обязать выдать такие документы; 3) признать незаконным бездействие ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, выразившееся в удержании на депозитном счете и неперечислении коп. на счет ФИО1 в счет погашения долга по исполнительному производству -ИП.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ей стало известно в ходе судебного разбирательства в Рубцовском городском суде по другому делу о прекращении *** исполнительного производства -ИП, где она является взыскателем денежной суммы с должника М, однако о прекращении она не была уведомлена надлежащим образом, в связи с чем ею был подан данный административный иск, оставленный первоначально без движения ввиду отсутствия обжалуемого постановления от ***, поэтому она обратилась в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, где лишь после ее обращения была вручена копия обжалуемого постановления ***, а также вручена выписка ФК о поступлении денежных средств, удерживаемых с должника М работодателем <данные изъяты>», хотя она подавала заявление 21.02.2019 о выдаче ей копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств, с указанием сумм, дат перечислений и номеров исполнительных производств, в погашение которых эти деньги перечислены. Она намерена самостоятельно проверить даты и суммы поступлений согласно платежных поручений, поскольку не доверяет судебному приставу-исполнителю Ю, работающую по данному исполпроизводству и считает, что Ю неправомочно перераспределяет денежные средства по своему усмотрению, не соблюдая ее прав как взыскателя. Поэтому невыдача данных платежных документов нарушает ее права и законные интересы. При ознакомлении с материалами исполнительного производства -ИП и выпиской ФК она убедилась, что в полном объеме задолженность по исполнительному документу не погашена, а денежная сумма в размере коп. необоснованно перечислена судебным приставом-исполнителем Ю в адрес ООО «<данные изъяты>» в рамках другого исполнительного производства, где она является должником, что не основано на законе. Таким образом, административный ответчик ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов не исполнил требования ФЗ «Об исполнительном производстве», тем самым проявив бездействие, и нарушив право истца на возмещение взысканной в ее пользу денежной суммы. Окончание исполнительного производства -ИП *** при наличии непогашенной перед нею задолженности в сумме коп. незаконно, постановление подлежит отмене, исполнительное производство возобновлению.

Административный ответчик, привлеченный по инициативе суда – судебный пристав-исполнитель Ю возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что в ее производстве находилось исполнительное производство от ***, где взыскателем являлась ФИО1, должником М С должника удерживались денежные суммы ее работодателем <данные изъяты>», а также М самостоятельно вносила денежные средства на счет ОСП, и все поступавшие денежные средства перераспределялись не только в погашение долга по исполнительному производству -ИП, объединенное в сводное исполнительное производство, но и по иным исполнительным производствам, входившим в сводное исполнительное производство. При этом ФИО1 являлась должником по исполнительному производству -ИП от ***, где взыскателем выступала ООО «<данные изъяты>». Поскольку ФИО1 не производила погашение задолженности по данному исполнительному производству, *** было вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника, а именно на задолженность М в сумме 11498 руб.38 коп. (по исполнительному производству -ИП от ***). Впоследствии *** денежные средства были распределены в счет погашения задолженности ФИО1 перед ООО «<данные изъяты>». Распределение производилось разными денежными суммами и по разным дебиторским задолженностям, не единовременно суммой в размере коп. Полагает, что требования истца не основаны на законе.

Административные ответчики, привлеченные по инициативе суда – начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО2, заместитель начальника отдела - судебный пристав-исполнитель ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП по Алтайскому краю Ф, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Федеральной службы судебных приставов РФ, заинтересованное лицо М, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

С учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств -ИП, -ИП, оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст. 226 КАС РФ).

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Статьей 4 Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 3 указанной статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю (ч.6 ст.47 Закона).

Судом установлено, что по заявлению ФИО1, поступившим в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов *** вх. , судебным приставом-исполнителем Ю на основании исполнительного листа от ***, выданного во исполнение решения Рубцовского городского суда АК по делу , вступившего в законную силу ***, предметом которого является взыскание с М в пользу ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами, возврата госпошлины, оплаты услуг представителя в общей сумме коп., в отношении должника М *** было возбуждено исполнительное производство Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Ю вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств (в том числе и исполнительного производства ) в сводное исполнительное производство аналогичные постановления вынесены ***, *** ввиду наличия неисполненных долговых обязательств у должника М перед рядом взыскателей.

*** копия исполнительного документа о взыскании с М задолженности в сумме руб. в пользу ФИО1 направлен судебным приставом по месту работы должника в ОАО «Алтайвагон». *** судебным приставом-исполнителем Ю вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших по платежным поручениям № , , от ***, по платежным поручениям № , , от ***. Постановлениями от *** судебным приставом-исполнителем Ю распределены денежные средства, поступивших по платежным поручениям № , , от ***.

Таким образом, была погашена часть задолженности по исполнительному производству , остаток задолженности составил руб.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Ю вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.44 Закона «Об исполнительном производстве».

В рамках исполнительного производства от *** (объединено в сводное исполнительное производство № ), ФИО1 является должником перед ООО «<данные изъяты>». Постановлением от *** судебным приставом-исполнителем Ю наложен арест в соответствии со ст.83 ФЗ «Об исполнительном производстве» на дебиторскую задолженность должника ФИО1 (дебитор М) на сумму 11 498, 38 руб. при получении согласия взыскателя ООО «<данные изъяты>» на внесение (перечисление) дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения СП. Постановлениями от *** распределены денежные средства, поступившие от должника ФИО1 по платежным поручениям от ***, от ***, от ***, в том числе по платежному поручению от *** в сумме руб., которые зачислены на депозитный счет ***.

В соответствии с ч. 3, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Достоверные сведения о дате получения административным истцом оспариваемого постановления в материалах исполнительного производства -ИП отсутствуют, ее доводы о получении копии обжалуемого постановления 18.03.2019 не опровергнуты, более того, подтверждаются отметкой о дате и времени выдачи на представленной суду копии – «18.03.2019 11:40», в связи с чем суд полагает, что срок для обращения в суд не пропущен.

Административный истец ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель нарушил требования Федерального закона «Об исполнительном производстве", самостоятельно, не уведомив истца, перераспределив денежные средства, поступившие в рамках исполнительного производства и необоснованно его окончив, что суд не может признать верным.

В силу ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 118-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2008 года № 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту - Инструкция). Согласно пункту 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В силу пункта 11 Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве; физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Из положений части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В случае, если в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст.111 Закона.

В силу ч.1 ст.111 указанного Федерального закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточная для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В соответствии с положениями ст.76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (ч. 1). Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов, которое направляется не позднее следующего дня дебитору и сторонам исполнительного производства.

Таким образом, для обращения взыскания на дебиторскую задолженность, судебный пристав должен установить наличие дебиторской задолженности, право должника требовать ее погашения, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как установлено судом, в рамках сводного исполнительного производства, включающего исполнительное производство , судебным приставом-исполнителем Ю были распределены денежные средства, поступающие от должника М, с соблюдением положений ст.ст.110, 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления утверждены начальником ОСП ФИО2 Выпиской ФК подтверждается поступление от М денежных средств, удерживаемых <данные изъяты>» во исполнение ряда исполнительных документов, направленных по месту работы должника, и зачисление данных денежных средств на депозитный счет ОСП.

Рассмотрев сводное исполнительное производство, включающее исполнительное производство на общую сумму коп. в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>» в отношении должника ФИО1, судебный пристав-исполнитель Ю установила, что в ходе исполнения исполнительного документа должником не производятся выплаты задолженности, при этом в ее пользу взысканы денежные средства в рамках сводного исполнительного производства, включающего исполнительное производство , где она является взыскателем. В соответствии с положениями ст.ст.76, 83 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на имеющуюся дебиторскую задолженность, вследствие чего ООО «<данные изъяты>» перечислены находившиеся на депозитном счете ОСП денежные средства, удержанные с М, в том числе на общую сумму коп. Получение согласия должника ФИО1 для обращения взыскания на имеющуюся дебиторскую задолженность в данном случае вышеприведенными нормами закона не предусмотрено. Таким образом, долговые обязательства М по исполнительному производству -ИП перед взыскателем ФИО1 исполнены, исполнительное производство окончено обоснованно.

Доводы административного истца о наличии определения мирового судьи судебного участка № 4 г.Рубцовска Алтайского края от ***, которым рассрочено исполнение решения Рубцовского городского суда от *** на 3 месяца, что давало ей возможность выплатить задолженность в рамках исполнительного производства до ***, суд не принимает во внимание, поскольку рассрочка была обусловлена ежемесячной выплатой установленной денежной суммы до 10 числа каждого месяца, что истцом не соблюдено.

Вместе с тем, судом установлено, что платежным поручением от *** с М удержаны коп. по исполнительному документу от *** в рамках исполнительного производства . Данные денежные средства зачислены на депозитный счет ОСП ***, и по смыслу закона должны быть перечислены взыскателю либо распределены между взыскателями по исполнительным производствам в течение 5 операционных дней. Однако судебным приставом-исполнителем Ю *** вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в сумме коп. (по исполнительному производству ), то есть денежные средства в сумме коп. распределены в нарушение установленных сроков.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм права, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на дебиторскую задолженность требованиям указанных законоположений соответствовали и отвечали задачам исполнительного производства, поэтому не имеется оснований для удовлетворения в полном объеме исковых требований о признании незаконным действий (бездействия) ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, выразившихся в удержании на депозитном счете и неперечислении коп. на счет ФИО1 в счет погашения долга по исполнительному производству , поскольку денежные средства в сумм коп. судебным приставом-исполнителем необоснованно удержаны на депозитном счете и распределены взыскателю ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исходя из вышеизложенного, отсутствуют и основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ю от *** об окончании исполнительного производства

Административный истец также просила признать незаконным бездействие ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, выразившееся в непредставлении ФИО1 копий платежных документов о перечислении в ее пользу долга, и обязать выдать такие документы.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентировано статьей 64.1 Закона, согласно которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как следует из материалов административного дела и исполнительного производства, ФИО1 *** обратилась с заявлением в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов о выдаче ей на руки копий платежных документов <данные изъяты> по которым произведены перечисления денежных средств М на депозитный счет ОСП. Указанное заявление *** было отписано для исполнения заместителю начальника ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов судебному приставу-исполнителю Ф *** ФИО1 вручена выписка ФК, содержащая сведения о реквизитах платежных документов, суммах и датах перечислений, что подтверждается подписью истца и подтверждено ею в судебном заседании. С материалами исполнительного производства истец ознакамливалась ***, что подтверждается ее подписью.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны административного ответчика нарушений прав стороны исполнительного производства.

Вопреки доводам административного истца на судебного пристава-исполнителя законом не возложена обязанность по выдаче сторонам заверенных копий материалов исполнительного производства, за исключением направления в адрес сторон копий постановлений, принятых в рамках исполнительного производства после их вынесения. Так, в силу части 1 статьи 50 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем Ф созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется, а потому административные исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Ввиду окончания исполнительного производства в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме на момент рассмотрения настоящего административного дела, что судом признано обоснованным, суд не возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Ю по удержанию на депозитном счете ОСП денежных средств в сумме 425 руб.38 коп. и их неперечислению в счет погашения задолженности по исполнительному производству от ***.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г.Гусынина