Постановление № 5-1126/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-1126/2021

Дело № 5-1126

(УИД: 78RS0008-01-2021-004760-15)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 05 июля 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 509 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д. 14) материалы административного дела в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, разведенной, не работающей, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в том, что она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

С 00 часов 01 минуты 22.01.2021 до 16 часов 30 минут 29.04.2021, ФИО1, не разместила информацию о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (19.01.2021 рейс <№>) на Едином портале Государственных услуг, посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2 Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9». Информацию об уважительной причине не исполнения обязанности, предусмотренной вышеуказанными нормативными актами, не представила.

В судебное заседание ФИО1 явилась, с нарушением согласилась, пояснила, что по прибытии на территорию РФ, прошла обследование на коронавирусную инфекцию, получив результаты теста, неоднократно пыталась их разместить на Едином портале Государственных услуг, однако у нее не получилось. Впоследствии о том, что данные сведения необходимо разместить она забыла, в содеянном раскаялась.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом № Ф 78-02-09/19-0032-2021/К от 29.04.2021 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 6-9);

- справкой от 21.01.2021 медицинской лаборатории «Лабстори» на имя ФИО1, согласно которой ею сдан тест на коронавирус, результат тестирования – отрицательный.

- анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на имя ФИО1 (л.д. 13).

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств, ФИО1 не оспаривается.

Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п. 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, с 00 часов 01 минуты 22.01.2021 до 16 часов 30 минут 29.04.2021, не разместила своевременно (в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации), информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг.

При таких обстоятельствах, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и виновность ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 приняла все зависящие от нее меры для недопущения нарушений требований действующего законодательства, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при этом имела возможность соблюдать императивные нормы законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, но не предприняла вне зависящие от нее действия.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась, что признается судом смягчающими ответственность обстоятельствами, заверила суд, что более не допустит нарушений.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, суд полагает, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для вывода о малозначительности содеянного, поскольку правонарушение не повлекло за собой каких-либо неустранимых вредных последствий, ФИО1 в установленном законом порядке прошла тестирование на СОVID-19, которое подтвердило отсутствие у нее заразного инфекционного заболевания, соответственно, она не представляла опасности для окружающих, бездействие ФИО1, не предоставившей необходимую информацию надзирающему органу в электронном виде, само по себе не привело к негативным последствиям, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с действующим законодательством малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких- либо последствий.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела существенные обстоятельства, связанные с данными о личности лица, привлеченного к административной ответственности, которая ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалась, прошла тестирование на СОVID-19, а также отсутствие вреда охраняемым законом интересам граждан, общества и государства, в данном случае имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП и освобождения ФИО1 от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного, то есть по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: