Решение № 2-3653/2018 2-3653/2018~М-3681/2018 М-3681/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-3653/2018

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3653/2018 Альметьевского городского суда РТ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2018г. г.Альметьевск РТ дело № 2-3653/2018

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Нурияхметовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) №1013653/18/ЯФ-07-01-12/3711 от 10.09.2018г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа, решением установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 23 года 04 месяца 23 дня.

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, указывая, что ответчик необоснованно в специальный стаж не включил период ее работы с 01.03.2008г. по 30.09.2009г. в должности педагога дополнительного образования в ГАПОУ «Альметьевский колледж физической культуры».

Просит признать решение ответчика в указанной части незаконным, обязать ответчика включить в специальных стаж указанный период работы и назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 03.09.2018г.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) ФИО2 иск не признала, считает, что отсутствуют правовые основания для включения оспариваемого периода в специальный стаж истца.

Представитель третьего лица ГАПОУ «Альметьевский колледж физической культуры» ФИО3 с иском согласилась.

Выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч.1)

Согласно ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. (п.19 ч.1)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2)

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный страховой стаж,утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены: в пункте 1 раздела «наименование должностей»- преподаватель, в пункте 1 раздела «наименование учреждений» - колледж(п/п 1.0); в пункте 2 раздела «наименование должностей»- педагог дополнительного образования; при этом в пункте 2 раздела «наименование учреждений» отсутствует наименование «колледж».

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. (п.3)

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.(п.4)

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.03.2008г. по 30.09.2009г. (1г. 6 мес. 29 дн.) работала в должности педагога дополнительного образования в ГАПОУ «Альметьевский колледж физической культуры». Дополнительным соглашением к трудовому договору от 12.01.2009г., заключенному между ГАПОУ «Альметьевский колледж физической культуры» и ФИО1, предусмотрено выполнение работником обязанности педагога дополнительного образования и преподавателя татарского языка и литературы. (л.д.21)

Как было указано выше решением ответчика №1013653/18/ЯФ-07-01-12/3711 от 10.09.2018г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального страхового стажа, решением установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 23 года 04 месяца23 дня.

Данным решением в подсчет специального стажа не включен период работы истца с 01.03.2008г. по 30.09.2009г. (1г. 6 мес. 29 дн.) в должности педагога дополнительного образования ГАПОУ «Альметьевский колледж физической культуры», по основанию того, что Списком должностей и учреждений в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, наименование должности «педагог дополнительного образования» предусмотрено только для учреждений дополнительного образования для детей(внешкольные учреждения) в пункте 2 раздела, и не предусмотрено для учреждений «колледж».

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшим в спорный период работы истца, преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования, была установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы)- 720 часов в год.

Представленными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом документальной проверки ответчика №55 от 31.10.2018г., бесспорно подтверждено, что в рассматриваемый период работы ФИО1 не вырабатывала норму педагогической нагрузки, предусмотренную законодательством Российской Федерации, так в 2008-2009 учебных годах истец выработала 656 часов, в 2009-2010 учебных годах- 576 часов.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

Кроме того, в выданной работодателем справке от 16.05.2018г., уточняющий льготный характер работы, спорный период работы истца также не указан в качестве подлежащего включению в специальный стаж в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, спорный период работы истца включению в льготный стаж не подлежит, поскольку в указанные период работыФИО1 не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 ФИО7 Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2018г.

Судья: