Решение № 2-402/2021 2-402/2021~М-298/2021 М-298/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-402/2021

Дело № 53RS0019-01-2021-000620-61

Производство № 2-402/2021


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 02 июля 2021 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никитина П.С.,

при секретаре Ивановой Н.П.,

с участием помощника прокурора Маловишерского района Седовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

И.о. прокурора Маловишерского района обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2022 года оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес скрыт> системой охранной сигнализации. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования, в результате которой установлено, что в здании МАДОУ «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера по адресу: <адрес скрыт> отсутствует система охранной сигнализации.

В судебном заседании помощник прокурора Маловишерского района Седова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера и Представитель третьего лица Комитета образования и молодежной политики Администрации Маловишерского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно пункту 4 статьи 3 указанного выше закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений

В соответствие с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Кроме того, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования).

Согласно подп. «б», «в», «г» п. 18 Требований, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В соответствии с подп. «а» п. 25 Требований, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системой охранной сигнализации.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной прокуратурой Маловишерского района, выявлены нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в здании МАДОУ «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера по адресу: <адрес скрыт>, а именно отсутствие системы охранной сигнализации. Ответчиком факт и существо нарушения не оспаривается, заявленные исковые требования ответчик признал.

Устранение указанных нарушений требований законодательства, направлено на обеспечение безопасности обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, и считает необходимым удовлетворить исковые требования.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Заявленный прокурором срок для устранения нарушений суд считает разумным и достаточным, возражений относительно срока исполнения требований ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера о возложении обязанности совершить определённые действия – удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Кроха»» г. Малая Вишера в срок до 01 сентября 2022 года оборудовать здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: <адрес скрыт> системой охранной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области.

Судья П.С. Никитин