Решение № 2-1372/2018 2-1372/2018~М-1255/2018 М-1255/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1372/2018

Дело № 2-1372/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ельмеевой О.А.,

при секретаре Гува А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области

24 июля 2018 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Алина» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Алина» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования истца мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе (Территориальный отдел) при проведении административного расследования на основании обращения вх. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алина», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра помещений, используемых под предприятие общественного питания - <данные изъяты> юридическим лицом ООО «Алина», допущено нарушение требований санитарных правил:

При изучении меню установлено, что в кафе осуществляется приготовление шашлыков в ассортименте, люля-кебаба, плова без соблюдения последовательности (поточности) технологического процесса, исключающей встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, что приводит к контакту сырой и готовой к употреблению продукции.

В зоне приготовления шашлыков установлен контейнер для мусора без крышки,что является нарушением требований п.2.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 2.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов».

Непосредственно в зоне нахождения на мангале, находится припаркованный автомобиль персонала, что является нарушением требований п. 2.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требованиям п. 2.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 на территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей. Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов».

Персоналом кафе осуществляется изготовление шашлыков, люля-кебаб, плова с использованием угля и дров, что является нарушением требований п. <данные изъяты>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требованиям п. 4.11. <данные изъяты> во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др. Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.

Над мангалом смонтировано освещение, лампочка находится без защитной арматуры, что является нарушением требований п. 4.15. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно требованиям п. 4.15. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

Над разделочным столом «готовая продукция» в горячем цехе на магнитном держателе расположены разделочные ножи для сырой продукции - овощи сырые (3 шт.), мясо сырое, один нож без маркировки. В зоне изготовления шашлыков под навесом персоналом используется разделочный нож без маркировки, что может привести к контакту сырой и готовой к употреблению продукции и является нарушением требований п. 6.5. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Согласно требованиям п. 6.5. <данные изъяты> в целях предупреждения инфекционных <данные изъяты> разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «CP» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо,«BP» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашеные овощи, «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно».

Под навесом в зоне приготовления шашлыков хранится грязный уборочный инвентарь, что является нарушением требований п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Согласно требованиям п. 5.13. <данные изъяты> для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки.Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта (экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии требованиям санитарных правил, технических регламентов производственных, бытовых помещений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, используемых при производстве и обороте пищевых продуктов, в том числе за внедрением принципов ХАССП, в части соблюдения условий приготовления блюд на открытом огне с использованием дров и угля №-ОГП-08 от ДД.ММ.ГГГГ).

Павильон (навес), расположенный со стороны загрузочной двери кафе, находится на расстоянии ближе 50 метров от жилого здания <адрес>, образовательного учреждения <данные изъяты><адрес>, что является нарушением требований п. 8.26 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Согласно требованиям п. 8.26. <данные изъяты> приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях. При этом необходимо соблюдение следующих условий (абзац в редакции, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Изменениями и дополнениями N 4 от ДД.ММ.ГГГГ):

- наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;

- наличие в базовой организации условий для обработки инвентаря, тары;

- использование для жарки древесины или готового древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска - одноразовой посуды и столовых приборов;

- осуществление жаркинепосредственнопередреализацией;

- наличие у работников личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- наличие условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

- размещение павильона на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений (абзац дополнительно включен с ДД.ММ.ГГГГ Изменениями и дополнениями N 4 от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец считает, что своим бездействием ответчик нарушает требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а, следовательно, в отношении неопределённого круга потребителей.

Проситобязать общество с ограниченной ответственностью «Алина» по местуосуществления деятельности: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства а именно:

1.Обеспечить соблюдение последовательности (поточности) технологического процесса, исключающей встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, согласно требованийп.п. 5.1., 8.1., 8.4. <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

2. В зоне приготовления шашлыков установить контейнер для мусора, согласно требований п.2.6. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

3.Исключить в зоне нахождения мангала, наличие припаркованных автомобилей персонала, согласно требований п. 2.7. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

4. Исключить приготовление блюд на плитах, работающих на угле, дровах, твердом топливе согласно требований п. 4.11. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

5. Исключить нахождение светильников, (ламп) над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами, согласно требований п. 4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

6. Разделочный инвентарь закрепить за каждым цехом и обеспечить нанесение специальной маркировки, согласно требований п. 6.5. <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

7. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов обеспечить наличие отдельного инвентаря с соблюдением условий его хранения, согласно п. 5.13 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

8. «Приготовление блюд на мангалах, жаровнях и решетках организовать согласно п. 8.26 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным в иске основаниям. Не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Алина» в лице директора ФИО2, действующей на основании <данные изъяты> (л.д.18), исковые требования признала, о чем предоставила письменное заявление (л.д.54).

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что ответчик добровольно воспользовался своим правом признания иска, что не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, что следует из письменного заявления представителя ООО «Алина» о признании иска, подписанного представителем ответчика ФИО2 собственноручно.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения действий по устранению нарушений требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 173, 88, 98, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Алина» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алина» по месту осуществления деятельности: <адрес>, устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарного законодательства а именно:

-Обеспечить соблюдение последовательности (поточности) технологического процесса, исключающей встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, согласно требований п.п. 5.1., 8.1., 8.4. <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- В зоне приготовления шашлыков установить контейнер для мусора, согласно требований п.2.6. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Исключить в зоне нахождения мангала, наличие припаркованных автомобилей персонала, согласно требований п. 2.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-Исключить приготовление блюд на плитах, работающих на угле, дровах, твердом топливе согласно требований п. 4.11. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-Исключить нахождение светильников, (ламп) над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами, согласно требований п. 4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

-Разделочный инвентарь закрепить за каждым цехом и обеспечить нанесение специальной маркировки, согласно требований п. 6.5. <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов обеспечить наличие отдельного инвентаря с соблюдением условий его хранения, согласно п. 5.13 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- «Приготовление блюд на мангалах, жаровнях и решетках организовать согласно п. 8.26 <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ельмеева О.А.

Копия верна судья: О.А. Ельмеева