Решение № 2-47/2019 2-47/2019(2-795/2018;)~М-789/2018 2-795/2018 М-789/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-47/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.Ю. Балакиревой,

при секретаре Е.С. Биёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2019 по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Каменский межрайонный прокурор, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы средств материнского (семейного) капитала, указав, что Каменской межрайонной прокуратурой по обращению К.. проведена проверка целевого расходования ответчиком бюджетных средств, выделенных при реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В ходе проверки установлено, что ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № и обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в .... и .... (далее - ГУ УПФР в .... и ....) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 408960,5 руб., а именно на погашение основанного долга и уплату процентов по договору микрозайма № от ***, заключенному с ООО МФО Агентство «Партнер». Заявление ответчика о распоряжении средствами материнского капитала ГУ УПФР .... и .... было удовлетворено, и не позднее *** денежные средства материнского капитала в размере 408960,50 руб. перечислены на счет ООО МФО «Агентство «Партнер». *** по договору купли-продажи ответчик приобрела ? долю квартиры по адресу: ...., с использованием средств материнского (семейного) капитала. *** ответчиком дано нотариально заверенное обязательство о том, что приобретенное с учетом средств материнского (семейного) капитала жилое помещение будет оформлено в общую долевую собственность ее, К.., несовершеннолетних детей: К.., *** года рождения, К.., *** года рождения и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома и земельного участка. В результате проверки установлено, что приобретенное жилое помещение выбыло из собственности ответчика на основании договора купли-продажи от *** и настоящее время принадлежит ФИО2. Другое жилое помещение ответчиком в собственность не приобретено, право собственности на детей не оформлено. Таким образом, ответчик, не имея намерения улучшить жилищные условия своих детей, неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала. Поскольку денежные средства, перечисленные ГУ УПФР г. Камень-на-Оби и Каменском районе в счет погашения договора займа не были использованы по целевому назначению на улучшение жилищных условий семьи ответчика, произошло ее обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем были нарушены права и охраняемые законом интересы Российской Федерации, как собственника средств. Просил взыскать с ответчика в доход Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в возмещение средств материнского семейного капитала 408960,50 рублей.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении от ***.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просила. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала пояснила, что приобретенную с использованием средств материнского капитала квартиру она оформила на ФИО4 как залог в обеспечение исполнения ее заемных обязательств перед ним, договор займа с ФИО4 сгорел во время пожара, впоследствии она выплатила ему долг, а он квартиру на нее не оформил. По данному факту она правоохранительные органы не обращалась, после пожара выехала из квартиры, в настоящее время ей известно, что квартира принадлежит другому лицу – ФИО2 Всего у нее трое детей, старшие К.и Е. проживают отцом ФИО5, младший от второго брака А. проживает с ней, отец ребенка – ФИО6, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель третьего лица ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное), Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третьи лица ФИО4, К. М.Г., ФИО6, ФИО7 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО4 в предыдущем судебном заседании пояснил, что договор займа с ФИО1 не заключал, ФИО1 в связи с тем, что ей нужны были деньги продала ему квартиру.

Третье лицо ФИО2 в предыдущем судебном заседании пояснила, что приобрела квартиру по .... в .... за счет средств материнского капитала, в долевую собственность себя супруга и детей намерена оформить после снятия обременения с квартиры, так как квартира после пожара вселиться в нее намерена вместе с семьей после ремонта.

Суд, выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно пункту 1 статьи 7 вышеуказанного Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 7 Закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком; формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 4 ст.10 Закона установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Основной целью названного Закона является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

К. Т.В. состояла в браке с К. М.Г. в период с *** по ***, с *** состоит в браке с ФИО6, фамилия ответчика после заключения брака – ФИО8.

Ответчик является матерью троих детей: К., *** года рождения и К., *** года рождения, проживающих вместе с отцом К. М.Г. и А., *** года рождения, отцом которого является ФИО6, младший сын проживает с ответчиком.

Из материалов дела установлено, что ГУ – Управление ПФР в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края *** ФИО8 (К.) Т.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № №.

*** ФИО8 (К.) Т.В. обратилась в ГУ – Управление ПФР в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на улучшение жилищных условий в размере 408960,50 рублей, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по договору микрозайма № от *** на улучшение жилищных условий, заключенному с ООО МФО Агентство «Партнер» для приобретения ? доли квартиры по адресу: .... края.

Заявление ФИО8 (К.) Т.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ГУ – Управление ПФР в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края удовлетворено ***, денежные средства перечислены на счет ООО МФО Агентство «Партнер» в сумме 408960,50 руб. не позднее ***.

На основании договора купли - продажи от *** ответчик приобрела ? долю квартиры по адресу: ...., с использованием средств материнского (семейного) капитала. Другая ? доля указанной квартиры принадлежала ФИО8 (К.) Т.В. на основании договора о передаче жилья в собственность от ***.

*** ФИО8 (К.) Т.В. дано нотариально удостоверенное обязательство о том, что указанное жилое помещение: .... в .... будет оформлено в общую долевую собственность ее, К. Г.М., несовершеннолетних детей: К.., *** года рождения, К.., *** года рождения и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Уведомлением от *** ФИО8 (К.) Т.В. осведомлена о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

*** ответчик ФИО8 (К.) Т.В. по договору купли-продажи продала квартиру по адресу: ....2 в .... ФИО4, которая впоследствии неоднократно перепродавалась и в настоящее время принадлежит ФИО2

Таким образом, материалами дела установлено нецелевое расходование ответчиком ФИО8 (К.) Т.В. бюджетных средств – средств материнского (семейного) капитала, предоставленного ей ГУ – Управление ПФР в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края в размере 408960,50 руб. на улучшение своих и своих несовершеннолетних детей жилищных условий, путем приобретения ? доли квартиры по адресу: ...., .....

Установлено, что указанное жилое помещение, приобретенное ответчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала, выбыло из собственности ФИО8 (К.) Т.В. на основании договора купли – продажи от *** и в настоящее время принадлежит на праве собственности иному лицу – ФИО2 Ж,В.

В соответствии со 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

ФИО8 (К.) Т.В., реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи, так как улучшение жилищных условий семьи фактически не произошло, поскольку приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала продано, что противоречит требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих детей ответчик неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, т.е. бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, полученных через Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) на приобретение жилья, в связи с чем нарушены законные права и охраняемые законом интересы Российской Федерации как собственника средств.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление Каменского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению. С ФИО8 (К.) Т.В. подлежат взысканию полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 408960,50 руб.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина на основании части 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере 7289,61 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в лице Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) сумму средств материнского (семейного) капитала в размере 408960 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7289 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева