Решение № 12-149/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-149/2019

№ 12-149/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 45 мин. по <адрес> в нарушение п.62 Приказа №7 от 15.01.2014 Минтранса России, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров, не осуществил контроль при перевозке пассажиров норм предельной вместимости транспортных средств, соответствия пути движения транспортных средств установленным маршрутам регулярных перевозок, а именно автобуса <данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением водителя ФИО3

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения указав, что ООО <данные изъяты> принимаются все зависящие от него меры по закреплению обязанностей водителей по недопущению нарушений и ответственности за несоблюдение соответствующих обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4, поддержали доводы жалобы, просили отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); его виновность; смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; исключающие производство по делу обстоятельства; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану общественных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с подп. 2 п. 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7, субъект транспортной деятельности, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров, обязан осуществлять при выполнении перевозок контроль соблюдения расписания (графика) движения и норм предельной вместимости транспортных средств, соответствия пути движения транспортных средств установленным маршрутам регулярных перевозок.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 45 мин. по <адрес> в нарушение п.62 Приказа №7 от 15.01.2014 Минтранса России, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров, не осуществил контроль при перевозке пассажиров норм предельной вместимости транспортных средств, соответствия пути движения транспортных средств установленным маршрутам регулярных перевозок, а именно автобуса <данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением водителя ФИО5

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО5; объяснением водителя ФИО5, картой маршрута регулярных перевозок, путевым листом автобуса, выданным ООО «Автолайн»; объяснением ФИО1

Представленные ФИО1 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО <данные изъяты> и ФИО5; приказ № о дисциплинарном взыскании в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ водителю ФИО5 за нарушение норм предельной вместимости транспортного средства, журнал учета инструктажа водителей по безопасности движения, инструкция о порядке контроля за работой водителей транспортных средств на линии, не оспаривают установленным судом фактические обстоятельства и вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии его вины являются несостоятельными, поскольку обязанность субъекта транспортной деятельности по осуществлению контроля за соблюдением водителями при осуществлении перевозок норм предельной вместимости транспортных средств является императивной и требует неукоснительного соблюдения правил перевозок, а установленные в суде фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что принимаемые ФИО1 меры являются недостаточными для недопущения нарушений со стороны водителей.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо ООО «Автотранс» ФИО1, осуществляя контроль за соблюдением водителями ПДД и Правил обеспечения безопасности перевозок, не исполнил, предусмотренную пунктом 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, обязанность по осуществлению контроля за соблюдением водителем норм вмести, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по части 6 статья 12.31.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм, влекущих изменение или отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу не допущено. Назначенное ФИО1 наказание с учётом общественной опасности совершённого правонарушения соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО7 и отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Г. Ксенофонтов