Постановление № 5-46/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-46/2019

84 RS0001-01-2019-000829-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кулага С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-46/2019, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> со слов не судимого, к административной ответственности не привлекался,

права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статей 24.2, 25.3, 25.5, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности разъяснены, в услугах переводчика и представителя не нуждается, отводов не имеет, суду доверяет, письменных и устных ходатайств не имеет,

УСТАНОВИЛ:

01.07.2019 года около 18 час.00 мин. в ходе реализации совместных мероприятий с Отделом (Погк) г. Дудинка по западному арктическому району ПУ ФСБ России, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <...>/а, сотрудниками ЛОП в аэропорту и морском порту г. Дудинка Таймырского ЛО МВД России, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, у которого срок действия документов, дающих право пребывать на территории Российской Федерации истек 23.05.2018 года, чем ФИО1 нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также нарушил правила въезда на территорию с регламентированным въездом (г. Дудинка и г. Норильск), для поседения иностранных граждан, предусмотренного ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением иностранных граждан» от 04.07.1992 №470, не получив специального разрешения.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснив, что изложенные в нем обстоятельства верны, суду пояснил, что не выехал из Российской Федерации и своевременно не оформил необходимые документы для законного нахождения на территории РФ в виду отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждена исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от 02.07.2019 №, составленным в отношении ФИО1, согласно которому он, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, проживает в Российской Федерации, срок действия документов, дающих право пребывания на территории Российской Федерации, истек 25.05.2018 года, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 25.07 2002 «О правовом положении иностранных граждан», а также нарушил правила въезда на территорию с регламентированным въездом (г. Дудинка и г. Норильск), для поседения иностранных граждан, предусмотренного ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением иностранных граждан» от 04.07.1992 №470, не получив специального разрешения.

-копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1;

-копией разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации с установлением срока до 23.05.2018 года;

-рапортом младшего инспектора СГ по ООП ЛОП в аэропорту и морском порту г. Дудинка Таймырского ЛО МВД России ФИО2 о выявлении 01.07.2019 в 18 час. 00 мин. в ходе реализации совместных мероприятий с Отделом (Погк) г. Дудинка по западному арктическому району ПУ ФСБ России, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 который в сентябре 2018 года на неустановленном грузовом судне сообщением Красноярск – Дудинка прибыл в г. Дудинка без специального разрешения на въезд на территорию с регламентированным въездом для иностранных граждан.

-информацией отделения по вопросам миграции отдела МВД России по ТДН району о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 на миграционном учете по месту жительства/пребывания не состоит, и ранее не состоял, в отделение с заявлением по оформлению патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, приобретения гражданства Российской Федерации не обращался.

- информацией отдела в г. Норильске Управления по Красноярскому краю ФСБ России о том, что документы на посещение территории Красноярского края с регламентированным посещением для иностранных граждан в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отдел не поступали. Допуск на территорию Красноярского края с регламентированным посещением для иностранных граждан Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не выдавался.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон №115-ФЗ) иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 11 Закона №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №115-ФЗ в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 4 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 № 470, Красноярский край - территория в границах оз. Половинное - Казанцево - Мессояха - Мадуйка - оз. Дюпкун (за исключением портов Дудинка, Игарка и судового хода по реке Енисей) является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Таким образом, на основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку проживает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также правила въезда въеда на территорию с регламентированным въездом (г. Дудинка, г. Норильск), в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, и считает возможным, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом утверждения ФИО1 о готовности добровольно покинуть территорию Российской Федерации, суд полагает возможным предоставить ФИО1 такую возможность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Предложить ФИО1 в добровольном порядке уплатить штраф и представить в Дудинский районный суд квитанцию об уплате штрафа.

Исполнение ФИО1 назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Таймырскому <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья С.В. Кулага

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) № счета 40101810600000010001 в Отделении Красноярск г.Красноярска, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 040407001, ОКТМО 04 653 101, КБК 188 116 090 000 160 00 140, УИН 188 30324190001554464).

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.