Решение № 2-2249/2018 2-2249/2018~М-1469/2018 М-1469/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-2249/2018

№ 2-2249/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Рубцовска

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании перевести жилое строение без права регистрации проживания в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, просила обязать ответчика перевести жилое строение без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение жилое, адрес ... нежилое.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, назначение жилое, адрес .... Однако, фактически указанное жилое строение не является жилым, так как не отвечает санитарным нормам и правилам. Ответом администрации города Рубцовска Алтайского края от 12.04.2018 истцу было отказано в переводе строения с жилого строения в нежилое. Истец считает отказ ответчика в переводе жилого помещения в нежилое, нарушает его права в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд. В обоснование требований истец цитирует положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 требования поддержала, в судебных заседаниях пояснила, что ей нужно распорядиться данным строением, путем продажи, а новым собственникам придется платить за строение налог.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2 не признала исковые требования.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв. м, расположенного по адресу: ..., садоводческое товарищество ..., категория земель: земли населенных пунктов для ведения садоводства и расположенного на нем жилого строения без права регистрации проживания, назначение объекта - жилое, что подтверждается правоустанавливающими документами.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (ст. 24 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (ст. 24 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В письме Администрации города Рубцовска от 12.04.2018 в адрес истца указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости здание по адресу ..., Садоводческое товарищество , ... имеет назначение нежилое здание, наименование объекта – жилое строение без права регистрации проживания, то есть объект является строением для сезонного проживания и не является жилым помещением (домом). Перевод жилых помещений в нежилые помещения осуществляется в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, согласно которому жилым помещением признается помещение пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В связи с тем, что указанное выше строение является нежилым зданием осуществить перевод данного объекта из жилого помещения в нежилое не представляется возможным.

Согласно представленной справочной информации по объектам недвижимости, а также выписки из единого государственного реестра недвижимости с кадастровым номером *** числиться объект недвижимости по адресу ..., Садоводческое товарищество , ...,

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Тем самым, воспользовавшись данным правом, истец самостоятельно, по своей воле зарегистрировала право собственности именно на жилое строение без права регистрации проживания.

Администрация города Рубцовска Алтайского края своим письмом от 12.04.2018 подтвердила, что строение истца на земельном участке по адресу ..., Садоводческое товарищество , ... не является жилым, тем самым его перевод в нежилое помещение невозможен. То есть, ответчик не оспаривает, что назначение спорного объекта истца имеет назначение нежилое здание. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что при наличии у строения истца статуса жилое строение без права регистрации проживания нарушает ее права, а возможность нарушения прав возможных будущих собственников строения, как об этом указывает истец в виде необходимости уплаты налогов, не является основанием для удовлетворения настоящих требовании. Учитывая, что защите подлежит нарушенное или оспоренное право в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в данном случае право истца не нарушено ответчиком, то суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. Кроме того, обращение истца к ответчику о переводе в нежилое помещения ее строения не соответствует требованиям, предъявляемым действующим жилищным законодательством к процедуре перевода помещения в нежилое.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено 02.07.2018