Решение № 2-1-640/2019 2-1-640/2019~М-1-542/2019 М-1-542/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1-640/2019

Дело №2-1-640/2019

УИД №73RS0012-01-2019-000718-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной И.А. с участием помощника прокурора Мелекесского района Ульяновской области Холодилиной Ю.О. при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих требований указывает на то, что в собственности администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области находится квартира, расположенная по адресу: ***. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района на основании Закона Ульяновской области от 06.12,2006 №185-30 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между муниципальными образованиями Ульяновской области», постановления главы Мелекесского района Ульяновской области от 16.12.2005 №1090, постановления главы муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 01.02.2006 №4. Данная квартира находится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, что подтверждает выписка из реестра муниципального имущества от 01.08.2019 №111. 26.04.1990 г. Новомайнским поселковым Советом народных депутатов Мелекесского района Ульяновской области выдан ордер №*** на жилое помещение, расположенное по адресу *** ФИО5 (впоследствии ФИО2) Надежде Петровне, которая была зарегистрирована в вышеуказанной квартире с 27.04.1990 по 27.06.2017 г. Её сын, ФИО7, был зарегистрирован там же с 27.04.1990 по 15.08.2017 г. В данной квартире на регистрационном учете никто не состоит, что подтверждает справка от 19.08.2019 №1156. Более того, ответчики как наниматели жилого помещения, не выполняют обязанности, предусмотренные ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а, именно, с 2012 года он не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 168 545 руб. 95 коп. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Ответчики ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, постоянно устраивают ссоры, скандалы, на протяжении длительного времени не работают. В квартире постоянно присутствуют лица без определенного места жительства. Вышеуказанная квартира содержится в антисанитарном состоянии, захламлено бытовым мусором, уборка не проводится. Стены и потолок во всех помещениях (комнаты, кухня, прихожая, ванная, санузел) покрыты паутиной. В комнатах находятся сломанная мебель, в ванной отсутствует дверь. Электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение отключены. Соседи (как незаинтересованные лица), в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчики содержат квартиру в антисанитарном состоянии. Ответчикам неоднократно вручалось уведомление и предупреждение о выселении в месячный срок из квартиры расположенной по адресу: ***. До настоящего времени ответчики проживают в квартире. Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, поскольку ответчики, проживая в квартире на основании ордера, используют это жилое помещение не по назначению, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, нарушают права и законные интересы, выражающиеся в совершении противоправных действий и преступлений, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, в соответствии со ст. 84 ЖК РФ, имеются основания для их выселения в судебном порядке. Просит выселить ФИО6 **.**.**** года рождения и ФИО7 **.**.**** года рождения из квартиры расположенной по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения

Представители истца администрации МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что с 2016 года в адрес администрации поселения стали поступать жалобы от соседей дома *** о том, что жильцы квартиры *** злоупотребляют спиртными напитками, квартира находится в антисанитарном состоянии. С ответчиками неоднократно проводилась работа и устно раза три с ними разговаривали, жители подъезда собирались и проводили беседы с ответчиками, глава администрации неоднократно обращался к ФИО2, давал им срок для устранения недостатков в квартире. 28.05.2018 г, 22.03.2019 ответчикам направлялись уведомления о выселении в связи с тем, что они сняты с регистрационного учета, не имеют права проживать в спорном помещении, но до настоящего времени ничего не изменилось. В 2018 году глава поселения предложил им переселиться в муниципальное жилье – дом в ***, но ФИО2 отказалась.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что с 1990 года он зарегистрирован в трехкомнатной квартире ***. В 2007 году он пришел из армии, был 2 года на инвалидности, получил страховку, постепенно восстанавливал квартиру, оплатил в 2008 году коммунальные услуги. Была задолженность за свет, газ и воду - мать коммунальные услуги не оплачивала, потому что на тот момент она жила в д.Глотовка в доме ее матери. Когда он сгорел, она приехала жить в эту квартиру. За коммунальные услуги у матери высчитывали из пенсии деньги. Самим платить было нечем, денег не хватало, он нигде не работает, а мать получает пенсию. В таком состоянии квартира находится с 2016 года. Приходили или нет из администрации люди по поводу долгов и состояния квартиры, он не знает, если приходили, то его в этот момент дома не было. Уведомления о выселении они получали, просят не выселять, дать время, чтобы он устроился на работу. Тогда приведет квартиру в надлежащее состояние, оплатит долги за коммунальные услуги. Выселяться им некуда. О том, что матери предлагали дом в ***, ему известно, но со слов матери там проживать невозможно. С регистрационного учета в данной квартире он и мать сняты, почему, он не знает.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Димитровградский» в судебное заседание не явился, а времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных и неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика ФИО7, заключение прокурора об удовлетворении иска, допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1-3 ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу п.1 ст.288 ГК РФ, ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14

«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Согласно Постановлению главы МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области № 4 от 01.02.2006 года в собственность муниципального образования «Новомайнское городское поселение» принято, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: ***. С 01.01.2006 г. указанная квартира включена в реестр муниципального имущества МО «Новомайнское городское поселение». Данный факт также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 01.08.2019 г. № 111.

В указанной квартире согласно копии справки ф.№8 с 27.04.1990 года были зарегистрированы ФИО6 и ФИО7, которые снялись с регистрационного учета по данному адресу: 27.06.2017 г и 15.08.2017 г. соответственно, что подтверждается сведениями из ОАСР УФМС России по Ульяновской области.

ФИО6 была снята с регистрационного учета по адресу: ***, в связи с регистрацией по новому месту жительства: *** на основании заявления от 26.06.2017 г., предоставленного в ОВМ МО МВД России «Димитровградский» УМВД России Ульяновской области.

ФИО7 был снят с регистрационного учета по адресу: ***, в связи с регистрацией по новому месту жительства: *** на основании заявления от 14.08.2017 г., предоставленного в ОВМ МО МВД России «Димитровградский» УМВД России Ульяновской области.

Спорная квартира была предоставлена ФИО5, как воспитателю детского сада, на основании решения исполкома Новомайнскоого поселкового Совета народны депутатов Мелкесского района Ульяновской области от 20.06.1989 г., что подтверждается корешком ордера на жилое помещение №*** от **.**.**** В качестве членов семьи в ордере указаны ФИО5, как основной квартиросъемщик, Ф*** А.В. – дочь, и ФИО7 - сын. После регистрации брака с П*** Ю.Н., ФИО5 присвоена фамилия «ФИО2», что подтверждается копией акта записи о заключении брака №*** от **.**.****.

Материалами дела также установлено, что ответчики ФИО6 и ФИО7 длительное время не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность по ее уплате в размере 168545,95 руб., дата последней оплаты – 17.04.2018 г., что подтверждается справкой о начислениях и оплате по лицевому счету №***, отрытого на имя ФИО6

Кроме того, ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей, что выражается в нарушении покоя, нарушении санитарно-гигиенических норм в квартире, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что привело к повреждению находящихся там дверей, окон, сантехнического оборудования, стен, потолков.

08.08.2016 г. в адрес главы администрации МО «Новомайнское горосдкое поселение» поступило обращение от жителей первого подъезда дома ***, из которого усматривается, что они просят принять срочные меры в отношении жильцов *** указанного дома, поскольку они нарушают их права на комфортное пребывание, поскольку в квартире П-вых постоянно находятся нетрезвые люди, в квартире за неуплату отключены газ, свет, вода, санузел, в комнатах полнейшая антисанитария, тараканы, грязь.

Согласно актам проверки жилищных условий от 30.11.2016 г. и 06.08.2019 г. в квартире *** проживают ФИО6 и ФИО7 Квартира состоит из 3 комнат, жилой площадью *** кв.м, в квартире отключена электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение, квартира в антисанитарном состоянии, присутствует неприятный запах, в ванной комнате отсутствует дверь, на протяжении нескольких лет отсутствовала уборка, в комнатах на стенах нет обоев, по углам паутина, на полу земля. В квартире присутствуют лица в состоянии алкогольного опьянения.

19.08.2016 года состоялась встреча с жителями 1 подъезда дома *** с участием главы администрации поселения ФИО4 по решению вопроса о принятии мер к семье П-вых, проживающих в ***. Членами жилищной комиссии ФИО6 было предложено в течение 3 привести квартиру в санитарное состояние, однако сделано это ФИО6 не было, что подтверждается протоколом собрания от 12.05.2017 г. В целях устранения конфликта между жителями подъезда ФИО2 было предложено обменять муниципальное жилье в многоквартирном доме на муниципальный жилой дом в ***, на что П-вы отказались, заявив, что переедут жить в *** к своим родственникам.

12.07.2019 года на собрании, проводимом в МКУК «ЦКД» р.п.Нвоая Майна повторно был обсужден вопрос об антисанитарном состоянии ***

28.05.2018 г. и 22.03.2019 г. в адрес ответчиков были направлены требования об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ***. До настоящего времени последнее требование о выселении до 30.04.2019 г. ответчиками добровольно не исполнено.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей П***., Д***, Г***, М*** и Г***

Так, из показаний свидетелей Д*** и П*** следует, что они являются соседями П-вых, которые с 1995 года живут в антисанитарных условиях, в их квартиру №*** постоянно приходят посторонние лица, происходят пьянки и драки. Сейчас уже в подъезд зайти невозможно, стоит постоянный неприятный запах мочи, в подъезде у всех в квартире тараканы, избавиться от них невозможно. Окна в подъезде разбивают. Они заходили в квартиру №*** где проживают ответчики, там полная антисанитария, канализация не работает, в туалет ходят в ведро, на полу лежит горелое тряпье. ФИО7 ни один раз бил свою мать за то, что она не покупала ему сигарет. В 2016-2017 гг. жители подъезда обращались в администрацию с заявлением о принятии мер к жильцам квартиры №*** - ФИО2. И глава администрации С*** и ФИО4 неоднократно приходили к ФИО2 и разговаривали, просили их привести квартиру в нормальное состояние, проводили общие собрания и жителями подъезда, была ли на них ФИО6, она не помнит. Администрация предлагала ФИО2 переехать в жилой дом в ***, но они не согласились, также приходила женщина и предлагала поменяться с ними квартирой с 3-х на 2–х комнатную, но они также не были согласны.

Аналогичные показания в суде дали и свидетели М***, Г***

Из показаний свидетеля Г*** усматривается, что она как представитель управляющей компании, обслуживающий дом *** раз в три месяца проверят состояние квартиры №***. В квартире за долги по коммунальных услугам отключены свет, газ, вода, канализация. В квартире постоянно находятся лица в нетрезвом состоянии, они устраивают пьяные разборки, в квартире грязь и антисанитария, в подъезде дома стоит неприятный запах.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными в совокупности по делу доказательствами, в том числе свидетельскими, судом достоверно установлено, что на протяжении длительного времени ФИО6 и ФИО7 систематически нарушают права и законные интересы соседей, злоупотребляют спиртными напитками, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, общедомовым имуществом, что привело к повреждению находящейся в квартире мебели, дверей и окон, не производят уборку помещения, вследствие чего происходит нарушение санитарно-гигиенических требований. Факт систематичности виновных противоправных действий ответчиков установлен судом.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Администрацией поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, как собственником жилого помещения, ФИО6 и ФИО7 неоднократно назначался разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения, однако с 2016 года ответчиками не предпринималось никаких реальных мер для устранения этих нарушений. Кроме того, ответчиками не производится оплата коммунальных услуг и по состоянию на 01.09.2019 года имеется задолженность в размере 168545,95 руб. Указанная задолженность ответчиками на момент рассмотрения дела в суде не погашена. Также суд учитывает, что ФИО6 и ФИО7 на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку требования истца удовлетворены, с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, находящегося по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в солидарном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24.09.2019г.

Судья Ю.Н. Дибдина