Решение № 2-3136/2017 2-3136/2017~М-2921/2017 М-2921/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-3136/2017

№ 2-3136/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шаран РБ 27 октября 2017 г.

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Григорьев М.Ю.,

при секретаре Георгиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Шаранский район РБ, МБОУ СОШ с. Три Ключа муниципального района Шаранский район РБ об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта образования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения общеобразовательными организациями требований законодательства об образовании. Согласно п.2 и 15 ч.З ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность Образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Закона).

Так, во исполнение требований федеральных программ образования, утверждаемых Правительством РФ и предусматривающих создание безопасных условий для организации учебного процесса в образовательных учреждениях, ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования и науки РФ издан приказ № «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений».

Между тем, по результатам проведенной проверки установлено, что в МБОУ СОШ <адрес> отсутствует контрольно-пропускной пункт.

Согласно п.7.1 ст.14, п.6.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района, в границах поселения - к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п.З ч.1 ст. 17 Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Учредителем образовательного учреждения является администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения создают условия для совершения актов терроризма, угрожающих жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Выполнение этих обязанностей направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиты от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности. Отсутствие контрольно-пропускного пункта в образовательном учреждении отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении детей, работников учреждения.

Прокурор просит обязать администрацию МР <адрес> РБ обеспечить финансирование МБОУ СОШ с. Три Ключа МР Шаранский район РБ по обустройству контрольно-пропускного пункта в образовательном учреждении в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; обязать МБОУ СОШ с. Три Ключа МР Шаранский район РБ обустроить контрольно-пропускной пункт в образовательном учреждении в течение <данные изъяты> месяцев с момента выделения финансовых средств администрацией муниципального района Шаранский район РБ.

В судебном заседании помощник прокурора Григорьев М.Ю. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков МБОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ, и администрации МР <адрес> РБ не явились, надлежаще извещены, имеются письменные заявления о рассмотрении дела без их участия и о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять признание иска. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, - о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судом разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять признание иска ответчиками МБОУ СОШ с. Три Ключа МР Шаранский район РБ, администрацией МР Шаранский район РБ и решение об удовлетворении исковых требований прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Шаранский район РБ, МБОУ СОШ с. Три Ключа муниципального района Шаранский район РБ об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта образования, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание МБОУ СОШ <адрес> муниципального района Шаранский район РБ, администрацией муниципального района Шаранский район РБ иска прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Шаранский район РБ, МБОУ СОШ с. Три Ключа муниципального района Шаранский район РБ об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта образования.

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> РБ, МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объекта образования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> РБ обеспечить финансирование МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ по обустройству контрольно-пропускного пункта в образовательном учреждении в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> РБ обустроить контрольно-пропускной пункт в образовательном учреждении в течение <данные изъяты> месяцев с момента выделения финансовых средств администрацией муниципального района <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: О.Н. Алехина