Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-397/2017

Дело № 2-397/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кабатовой А.В., при секретаре судебного заседания Абрамовой Е.Б. с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании начислений незаконными, обязании прекратить начисления, запретить начислять плату, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании начислений незаконными, обязании прекратить начисления, запретить начислять плату, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обосновании исковых требований истцы указали, что являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> в связи с чем, являются потребителями коммунальных услуг, между истцом ФИО1 и ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» заключен договор, лицевой счет №

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. На основании указанной нормы управление МКД <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО «Домоуправление № 1», договор управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей компанией был заключён 01.11.2015 г. (протокол № 1 общего собрания собственников от 15.10.2015 г). До избрания управляющей компании управление МКД № 157 по пр. Победы в г. Кисловодске осуществлялось ТСЖ «Победы 157» (создано 03.09.2008 г., ликвидировано 05.10.2016 г.).

Согласно договору управления ООО «Домоуправление № 1» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 договора), т.е. бремя содержания имущества в МКД <адрес> возложено на управляющую организацию ООО «Домоуправление № 1».

Условия о порядке определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, включая плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, являются предметом договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в порядке ч. 1 ст. 162 ЖК РФ обязана предоставлять собственникам коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ оплату за коммунальные услуги истцы вносят ежемесячно и своевременно. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г.№ 354, далее – Правила № 354) дают определение понятию «ресурсоснабжающая организация»- юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Также в соответствии с Правилами № 354, потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг- управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, поэтому именно у управляющей компании обеспечивающей управление многоквартирным жилым домом, в силу закона лежит обязанность по предоставлению коммунальных услуг, связанных с обеспечением указанных лиц коммунальными ресурсами.

Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы. В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев предусмотренных ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ. Согласно ч. 7.1. ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признаётся выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Истцы считают, что в многоквартирном доме <адрес>, не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск». В связи с указанным истцы считают, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие их права как потребителей, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги и включает в плату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч.7.1. ст. 155 ЖК РФ.

Также истцы считают, что начисление им фактически не оказанной коммунальной услуги нарушает их законные интересы и жилищные права как потребителей услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объёме. Запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причинённые потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объёме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг). Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Продавцу (исполнителю) непосредственно при обращении потребителя необходимо производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. (пп. «д» п. 31 Правил№ 354).

Истцами ежемесячно оплачивались коммунальные услуги, за период с 2014 по 2017 годы истцы произвели оплату в ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» за горячую воду ОДН (в т.ч. начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН, пени горячей воды ОДН) в сумме 3465,02 рублей. Однако в указанный период ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» не имело право начислять и выставлять счета на оплату горячей воды ОДН, поскольку с 03.09.2008 г. по 31.10.2015 г. управление МКД <адрес> осуществляло ТСЖ «Победы 157», а с 01.11.2015 г. по настоящее время – ООО «Домоуправление № 1».

В связи с указанным, истцами направлялась претензия ответчику, в которой они просили осуществить перерасчет, аннулировать задолженность, возвратить незаконно полученные денежные средства. Однако в нарушение пп. «д» п. 31 Правил № 354, а также п. 1 ст. 31 Закона «О защите потребителей»,требования потребителя, изложенные в претензии, не были выполнено ответчиком.

К возникшим правоотношениям подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей». В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинения вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда.

Ответчиком были нарушены права истцов как потребителей. По вине ответчика они испытывали нравственные переживания. Кроме того, в результате нарушения ответчиком прав потребителей, истцы были вынуждены обратиться за зашитой в суд, что само по себе сказывается на их моральном состоянии. На основании изложенного, оценивают нанесённый им ответчиком моральный ущерб в размере 10000 рублей. Истцы считают, что указанная сумма обоснована, так как в соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

С учётом вышеизложенного, истцы просили суд: признать действия ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по лицевому счёту <***> на оплату коммунальной услуги «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН» незаконными; обязать ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» прекратить начисление платы за коммунальную услугу «Горячая вода ОДН» и «Пени горячая вода ОДН»; запретить ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в дальнейшем начислять плату за «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН»; взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму в размере 3465,02 рублей, взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей; взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО5, истец ФИО4, не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, обеспечив в судебное заседание явку представителя одного из истцов ФИО1 по доверенности ФИО2

В судебное заседание представители третьих лиц ООО «Домоуправление № 1», МУП «Домоуправление № 1», ООО «Первое Домоуправление» не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки которых неизвестны.

Суд счел возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что руководствуясь статьями Федерального закона и постановлением правительства, в соответствии с пунктом № 17 правил № 354, ресурсоснабжающая организация, является исполнителем коммунальной услуги в случаях непосредственного управления многоквартирным домом, в котором не выбран способ управления. Согласно п. 8 правил № 354, исполнителем коммунальной услуги собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая компания. В данном случае предоставлены документы подтверждающие, что между жильцами заключен договор с управляющей компанией. Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного способа жильцами дома управления. Правом отчислениям и взимания платы за предоставленные собственникам многоквартирного дома коммунальные услуги, принадлежат лицу на основании принятого в установленном законе порядке протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома. Жилищное законодательство не допускает возможности прямой уплаты собственниками многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. В силу п. 44 правил № 354, распределения между потребителями предоставленной коммунальной услуги на ОДН, не может превышать объем рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, исключением является наличие соответствующего решении собрания. Из нормативного содержания взаимосвязанных приложений ч. 1.2.1, 2,3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162, раскрывающих понятия договора управления многоквартирного дома. Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать плату с потребителей за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, следовательно, такие организации не вправе производить расчеты и требовать на прямую от жильцов дома, обслуживание которых осуществляется управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а так же компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями коммунальных услуг и не управляют многоквартирными домами, в связи, с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Представитель ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против доводов искового заявления и удовлетворения исковых требований. Ответчиком представлены суду возражения на исковое заявление, в которых указывается, что письмом № 296 от 06.11.2008 г. ООО «Первое Домоуправление» сообщило ответчику об избрании собственниками МКД № способа управления товарищество собственников жилья «Победы 157», которое согласно сведений НГРЮЛ было зарегистрировано 03.09.2008 г., а прекратило деятельность 05.10.2016 г. На письмо ответчика № 3697/15 от 24.11.2011 г. о заключении договора на теплоснабжение № 1/1 от 23.11.2011 г. МУП «Домоуправление № 1» в письме № 296 от 14.12.2011 г. указало, что является обслуживающей организацией, договора на управление с собственниками дома не имеет. В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № от 05.08.2010 г. было решено заключить договоры по расчетам за коммунальные ресурсы по показаниям общедомовых приборов учета с РСО, расчет за центральное отопление, ГВС, холодную воду производить по фактическому его потреблению согласно показаний приборов учета с 01.01.2011 г. Поскольку с 03.09.2008 г. по 05.10.2016 г. в МКД № было зарегистрировано ТСЖ «Победы 157», другого способа управления (управляющей компанией) в данный период времени быть не могло. Какие-либо доказательства о наличии договора управления многоквартирным домом между ООО «Домоуправление № 1» либо другой управляющей организацией с ТСЖ «Победы 157» не представлено, данные отсутствуют и у ответчика. Факт наличия договора управления между собственниками помещений МКД № и ООО «Домоуправление № 1» не может быть подтвержден квитанциями об оплате, поскольку оплата производилась не за предоставление коммунальных услуг, а за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ). На основании п. 40 Правил № 354 (ред. от 29.06.2016), Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Учитывая ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, действовавшей с 25.06.2012 г. (Федеральный закон от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ) до 30.06.2015 г. (Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ), начисление ответчиком за период с 30.06.2015 г. по 31.12.2017 г. платы ОДН ГВС и пени за несвоевременную оплату является законным и обоснованным, производилось по нормативам, утвержденным исполнительным органом власти Ставропольского края. В период с 01.01.2014 г. по 29.06.2015 г. начисление ответчиком платы также является законным, поскольку ТСЖ «Победы 157» не имело расчетного счета и не осуществляло расчетов с собственниками помещений МКД <адрес>. С 01.01.2017 г. ответчик не начисляет плату ОДН ГВС и пени за несвоевременную оплату ГВС. Руководствуясь вышеизложенным, ответчик считает исковые требования истцов незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание свидетель ФИО6, бывший председатель Правления ТСЖ «Победы 157», не явилась, о вызове которого заявлял ходатайство ответчик ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск», при этом явку свидетеля не обеспечил.

В силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

В соответствии со ст.ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном, заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

В соответствии со ст.ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст.138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 г. №354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями).

На основании п. 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Таким образом, в платежном документе, направляемом потребителю, отдельно выделена сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме).

Как установлено в судебном заседании, истцам на праве собственности на основании договора купли-продажи от 16.12.1996 г. принадлежит квартира по адресу <адрес>

03.09.2008 г. собственниками помещений в МКД № 157 по пр. Победы в г. Кисловодске было создано ТСЖ «Победы 157», избрали способ управление МКД – товарищество собственников жилья.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Протоколом № 1 от 15.10.2015 г. внеочередного общего собрания Правления ТСЖ МКД <адрес> проведенного в форме очного голосования, было принято решение о выборе управляющей организации ООО «Домоуправление № 1», а также о заключении договора управления МКД.

Договор управления многоквартирным домом был заключен собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> с ООО «Домоуправление № 1» 01.11.2015 г.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что в период с 03.09.2008 г. по 31.10.2015 г. управление МКД № 157 по пр. Победы в г. Кисловодске осуществляло ТСЖ «Победы 157», а с 01.11.2015 г. по настоящее время – управляющая организация ООО «Домоуправление № 1».

Из квитанций на оплату коммунальных услуг, следует, что по кв. 55 в МКД № 157 по пр. Победы в г. Кисловодске истцами производилась оплата коммунальных услуг по лицевому счету № квитанции содержат графу «Горячая вода ОДН» и графу «Пени горячей воды ОДН».

Истец ФИО1 заявлением обратился с претензией в адрес ответчика об осуществлении перерасчета и возврате незаконно полученных денежных средств. Ответ на данное заявление истец не получил.

29.11.2016 г. истец ФИО1 заключил с ООО «ЮрЭнергоСервис» в лице директора ФИО2 договор №40 на оказание юридических услуг, стоимость по указанному договору составляет 30000 рублей, актом сдачи приёмки работ подтверждено выполнение услуг-оказание юридической помощи, а приходным ордером внесена указанная сумма в кассу ООО «ЮрЭнергоСервис».

В судебном заседании ответчиком не оспаривается тот факт, что им производится начисление и взимание непосредственно с нанимателей и собственников помещений многоквартирных жилых домов города - курорта Кисловодска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, платы за коммунальную услугу ГВС потребленную на общедомовые нужды.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Из положений ч. 7.1 той же статьи ЖК РФ следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Тем самым суд полагает, что из буквального толкования указанных норм следует прямое указание закона на внесение платы за коммунальные услуги управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом (далее по тексту - МКД).

Исключением из этого правила может быть лишь ситуация, когда собственники помещений МКД на общем собрании примут решение о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации.

При этом закон оговаривает, что такая исключительная ситуация все же означает выполнение собственниками помещений в МКД своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги именно перед управляющей организацией, которая и отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С учетом указанного суд полагает, что ответчик не вправе был производить начисление оплаты электроэнергии на ОДН в спорный период времени истцу.

В соответствии с п. 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 9 Правил № 354, и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012№ 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, она не вправе производить взимание платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно управляющие компании либо товарищества собственников жилья или ЖСК являются исполнителем коммунальных услуг и имеют право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

ЖК РФ не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Доводы ответчика о том, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» производит начисление и взимание платы за ГВС по ОДН в многоквартирных домах, в отношении которых управляющими компаниями либо ТСЖ и ЖСК не заключены договоры о приобретении теплоэнергии, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о правомерности действий ответчика. Данные действия противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома, а управляющей организацией.

ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению квитанций за потребленное ГВС по ОДН. Пункт 17 Правил № 354, на который ссылается ответчик, порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не изменяет.

Управляющие компании, в силу ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу энергоснабжения. Право гарантирующего поставщика (теплоснабжающей организации) на получение оплаты за потребленную тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части тепловой энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета, либо иным способом. Оплату остальной тепловой энергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь тепловой энергии во внутридомовых тепловых сетях, теплоснабжающая организация вправе получить только с управляющей организации.

Согласно положениям ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданско-правовых правоотношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования приведённых норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определённого в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов, коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе русурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. В случае непринятия такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ресусоснабжающая организация не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, в том числе израсходованные на общедомовые нужды, в связи с тем, что в данном случае она не является исполнителем этих услуг, не управляет многоквартирными домами и не отвечает за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что в данном случае нарушены права истцов в связи с установлением ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» порядка взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды, в нарушение требований ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и п. 44 Правил № 354, и что исковые требования в части признания незаконным начисления и выставления счетов на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН», «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН» прекращения начисления платы подлежат удовлетворению.

Также суд полагает подлежащим удовлетворению требование истцов о взыскании с ответчика незаконно полученных денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН», «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН» за период с января 2014 г. по декабрь 2016 г. в размере 3465,02 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В таком случае, установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителей, суд в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» компенсации морального вреда в размере 2000 рублей в пользу истца ФИО1, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 8000 рублей надлежит отказать. Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из учета фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, возраста истцов, принципов разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением, также относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Как следует из положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Исходя из характера и объема рассматриваемого дела, в также с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание продолжительность рассмотрения и сложность дела, объем произведенной представителем работы по представлению интересов, доказательств, подтверждающих расходы на оплату услуг представителя, суд считает, что с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию сумма на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

При этом судебные расходы определены судом ко взысканию на основании имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих данные расходы. Факт несения расходов подтвержден надлежащими доказательствами, а именно: договором на оказание юридических услуг № 40 от 29.11.2016 г., заключенным между ФИО1 и ООО «ЮрЭнергоСервис» в лице директора ФИО2, нотариально удостоверенной доверенностью на представительство в суде, выданной на имя ФИО2, актом сдачи-приемки работ (оказания услуг) № 40, квитанцией ПКО № 40 от 29.11.2016 г. на сумму 30000 рублей.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренные специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. С учетом положений абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд приходитк выводу о взыскании с ответчика в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственной пошлины в размере 1300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» до 01.01.2017 года по начислению и выставлению счетов по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН», и пени горячей воды ОДН в квартире <адрес> незаконными.

Обязать ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» прекратить начисление платы за коммунальную услугу «горячая вода ОДН» и «пени горячей воды ОДН» по лицевому счету № <***> в квартире принадлежащей ФИО1, ФИО4

Запретить ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» начислять плату «за начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «горячая вода ОДН» и «пени горячей воды ОДН» по лицевому счету № в квартире <адрес>

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму в размере 3465,02 рубля с 01 января 2014 года по 31.12.2016 года.

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 компенсацию за моральный вред в размере 2000 рублей.

В иске ФИО19 о взыскании с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» 8000 рублей за моральный вред отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 30 дней.

Судья А.В. Кабатова