Решение № 12-6/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-6/2024

УИД 75RS0015-01-2023-002511-96

Дело № 12-6/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 19 февраля 2024 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Яскина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, работающего заместителем директора ООО «ППГХО»,

на постановление государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренному ч. 6 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Считая привлечение к административной ответственности неправомерным, ФИО1 обратился в Краснокаменский городской суд с жалобой, в которой указал, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, утверждения государственного инспектора по пожарному надзору о его виновности, основаны на домыслах, в связи с чем, просил постановление государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление государственного инспектора по пожарному надзору.

В судебном заседании государственный инспектор по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Выслушав должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, при этом, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1, 3 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что пожаром, за который привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.4 КоАП РФ ФИО1, уничтожено и повреждено имущество, принадлежащее ФИО4 и ФИО5, которые являются потерпевшими.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о выполнении государственным инспектором по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору требований ч.ч. 2, 3 ст. 25.2 КоАП РФ в отношении потерпевших ФИО4 и ФИО5, которым не были разъяснены права и обязанности потерпевшего, они не были ознакомлены с материалами дела, им не была предоставлена возможность заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать вынесенное по данному делу должностным лицом постановление.

Разрешение дела об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным ст. 24.1 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку сроки давности привлечения лица к административной ответственности по ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ не истекли, судья приходит к выводу о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.

Доводы жалобы ФИО1 подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренному ч. 6 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение государственному инспектору по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и г. Краснокаменск по пожарному надзору.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Яскина Т.А.