Постановление № 5-91/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 5-91/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года пос.Куркино Тульской области

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Пескова Г.В.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> данные о личности установлены согласно паспорта <данные изъяты>

установил:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, при следующих обстоятельствах.

25 апреля 2018 в 16 часов 10 минут в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, гражданин <данные изъяты> - ФИО2 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Также пояснил, что вместе с ним на территории РФ проживает <данные изъяты>. Действительно, 25.04.2018 он находясь в больнице, отказался проходить медицинское освидетельствование, поскольку никогда наркотические средства не употреблял.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.04.2018, согласно которого, 25 апреля 2018 в 16 часов 10 минут в здании <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> - ФИО2 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Судья находит составленный 25.04.2018 года <данные изъяты> ФИО1 в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ по форме и содержанию соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, данный протокол составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным его составлять. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены, копию протокола об административном правонарушении он получил, о чем имеется подпись. В связи с чем, законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: определением о передаче дела об административном правонарушении в Богородицкий районный суд Тульской области от 26.04.2018 года; направлением на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым, ФИО2 25.04.2018 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 25.04.2018, в соответствии с которым, ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался; объяснением ФИО2 от 26.04.2018, в которых он пояснил, что отказался от прохождения медицинского освидетельствования, поскольку никаких наркотических средств никогда не употреблял; паспортом и свидетельством о предоставлении временного убежища на территории РФ ФИО2., сведениями из СПО «Мигрант - 1», в соответствии с которыми, он является гражданином <данные изъяты>; миграционной картой.

Оценивая изложенные доказательства, суд считает их допустимыми и достоверными и в совокупности подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно статье 40 Федерального закона от 8 января 1998 года №3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, невыполнение иностранным гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, как невыполнение иностранным гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который <данные изъяты>, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами ФИО2, суд признает наличие на иждивении <данные изъяты>, признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО2 суд не находит.

При назначении наказания, судья также учитывает, что ФИО2 предоставлено временное убежище на территории РФ, его материальное положение.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Конституцией РФ определено, что в РФ гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1); Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (статья 63, часть 1).

Названным конституционным положениям корреспондирует статья 14 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающая право каждого искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем и устанавливающая, что это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. Право убежища закреплено также в Конвенции о статусе беженцев (1951 год) и Протоколе, касающемся статуса беженцев (1967 год), являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью российской правовой системы.

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, а также экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев установлены Федеральным законом "О беженцах". Названный Федеральный закон, помимо предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства статуса беженца (статья 3), предусматривает также возможность предоставления данным лицам временного убежища, т.е. права временно пребывать на территории Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 1, статья 12).

В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ "О беженцах" временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации (подпункт 1); либо не имеют оснований для признания беженцем, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации (подпункт 2).

Предусмотренные п. 2 ст. 12 данного ФЗ основания предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища конкретизируются в пункте 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 года N 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации": временное убежище может быть предоставлено при наличии оснований для признания лица беженцем либо в случае существования гуманных причин, требующих временного пребывания лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

В силу п.4 ст. 12 ФЗ "О беженцах" лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: счет ОП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский», ИНН <***>, КПП 711501001, ОКТМО 70630151, БИК 047003001, р/с <***>, КБК 18811612000016000140, наименование банка получателя платежа: отделение Тула г.Тула, УИН 188 8 04 71 180192875923.

Предупредить ФИО2, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОП «Куркинское» МО МВД РФ «Кимовский» для сведения.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Богородицкий районный суд Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий