Решение № 2-3812/2019 2-446/2020 2-446/2020(2-3812/2019;)~М-3589/2019 М-3589/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-3812/2019

Копия

Дело № 2-446/2020

УИД 24RS0028-01-2019-004452-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 29 января 2020 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С,,

с участием: процессуального истца помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Егоровой С.А., материального истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 15 октября 2019 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

Прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском (с учетом уточнения) к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просил включить в специальный стаж периоды повышения квалификации с 29 октября 1997 г. по 27 ноября 1997 г., с 28 октября 2002 г. по 29 ноября 2002 г., с 15 апреля 2008 г. по 22 мая 2008 г. и с 14 марта 2012 г. по 13 апреля 2012 г. в календарном исчислении, период работы с 16 июля 2019 г. по 24 июля 2019 г. в должности медицинской сестры в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1», назначить досрочную страховую пенсию с 25 января 2020 г. с учетом изменений в законодательстве, мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Егорова С.А. и материальный истец ФИО1 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 (вступило в силу с 24 июля 2002г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ), действующего с 01 января 2019г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим данный вид деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24 августа 1989г. по 10 августа 2007г. работала в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 8» в должности зубного врача на 1,0 ставку полный рабочий день; с 13 августа 2007 г. принята на должность медицинской сестры в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1» на 1,0 ставки полный рабочий день, в данной должности продолжает работать в настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 21-24) и справками с места работы № 23 от 15 октября 2019г., №20 от 03 октября 2019г. (л.д., 11-12, 16). Направление на курсы повышения квалификации ФИО1 производилось на основании приказов по основному месту работы истца.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (ред. от 23 июля 2013г.) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление ФИО1 на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Одновременно с этим, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца и период работы ФИО1 с 16 июля 2019г. по 24 июля 2019г. в должности медицинской сестры в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1», поскольку в данный период ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность, работала на 1,0 ставку и полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 24) и справкой с места работы №20 от 03 октября 2019 г. (л.д.16).

Учитывая, что при наличии у ФИО1 специального стажа 29 лет 07 месяцев 11 дней при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы с 16 июля 2019г. по 24 июля 2019г. в должности медицинской сестры в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым признать право ФИО1 на возникновение пенсии 25 июля 2019 г.

Вместе с тем, с учетом того, что с 01 января 2019г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ), в части сроков назначения пенсий, в том числе, досрочных, данный вид страховой пенсии назначается не с даты возникновения права – 25 июля 2019г., а по истечении установленного ч.1.1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срока, указанного в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ.

В связи с чем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить ФИО1 пенсию с 25 января 2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 15 октября 2019 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды повышения квалификации с 29 октября 1997г. по 27 ноября 1997г., с 28 октября 2002г. по 29 ноября 2002г., с 15 апреля 2008г. по 22 мая 2008г. и с 14 марта 2012г. по 13 апреля 2012г. в календарном исчислении, период работы с 16 июля 2019г. по 24 июля 2019г. в должности медицинской сестры в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника № 1» в календарном исчислении.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ей пенсию с 25 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков