Решение № 2А-1043/2020 2А-1043/2020~М-671/2020 М-671/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1043/2020

Дело № 2а –1043/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «27» мая 2020 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Н.А. Жегловой

при секретаре Е.А. Гольцман

с участием прокурора В.Н. Карпов,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску, в лице начальника отдела ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, просит дополнить административное ограничение поднадзорному лицу ФИО1 запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска, Кемеровской области по ст. <...> УК РФ, <...> УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишении свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 03.06.2014 года, общий срок 3 года 10 месяцев лишения свободы.

28.11.2018 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющемся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица не покидать место жительство с 23.00 ч. до 06.00 ч.

- запретить выезда за пределы Кемеровской области

С 14.12.2018 года ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания административного надзора ФИО1 28.11.2026 года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течении года был привлечен к административной ответственности:

- 03.11.2019 года по ст. 20.21 КРФ об АП(появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения)- административный арест 1 сутки;

- 28.11.2019 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) – административный штраф 600 рублей;

- 02.12.2019 года по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный штраф 500 рублей;

- 02.01.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) – административный штраф 500 рублей;

- 24.03.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП (уклонение от исполнения административного наказания) административный штраф 1200 руб.;

- 24.05.2020 года по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) административный штраф 1000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, как то закреплено в п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административного наказания, согласно которых ФИО1 привлекался к административной ответственности:

03.11.2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – наказание административный арест 1 сутки.

28.11.2019 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – наказание административный штраф 600 рублей.

02.12.2019 года ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – наказание административный штраф 500 рублей.

02.01.2020 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) – административный штраф 500 рублей.

24.03.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП (уклонение от исполнения административного наказания) административный штраф 1200 руб.

24.05.2020 года по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) административный штраф 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных отдела полиции «Рудничный» следует, что ФИО1. проживает по адресу: г. <...>, один, официально не работает, подрабатывает на стройках разнорабочим. Часто нарушает административный надзор. Склонен к совершению административных правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 является лицом, находящимся находясь под административным надзором в течении года совершил более двух административных правонарушений. Профилактическая работа с ФИО1 не дала положительного результата.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку ФИО1 в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось, в одном из случаев, основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленного административного ограничения, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который работает, однако по месту жительства характеризуется отрицательно, дважды привлечен к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, полагает, что дополнение установленного ранее судом административного ограничения, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - после 22:00 час. и до 06:00 час., является целесообразными и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, административное ограничение, установленное ФИО1 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года следует дополнить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также в виде обязательной явки один раза в месяц (всего два раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года в виде: «обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить выезд за пределы территории Кемеровской области» оставить без изменения.

Ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23:00 час. и до 06:00 час., исключить из решения, поскольку он дополнено запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

Руководствуясь ст.ст. 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административное ограничение, ранее установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года, административным ограничением в виде запрета:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2018 года в виде: «обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить выезд за пределы территории Кемеровской области» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <...> Н.А. Жеглова

<...>

<...>

<...>