Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-271/2020

2а-271/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года р.п. Даниловка

Даниловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Кувшиновское» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском к Территориальному общественному самоуправлению «Кувшиновское» (далее ТОС «Кувшиновское», организация, административный ответчик) с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации ТОС «Кувшиновское». ДД.ММ.ГГГГ сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (№). Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 403387, <адрес>, руководитель – ФИО4, организационно-правовая форма – общественная организация. В нарушение абз.8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» ТОС «Кувшиновское» в срок до 01.07.2020 не представила в Управление отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2019 году. Кроме того, в нарушение абз. 4 ч.1 ст.29 данного закона организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в форме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. 13.07.2020 Управлением в адрес ТОС «Кувшиновское» направлено предупреждение с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 17.08.2020 представить необходимые сведения по установленной форме, однако требование до настоящего момента не исполнено. 20.02.2020 в Управление поступило уведомление от Организации, в котором указано, что в настоящее время ТОС «Кувшиновское» фактически свою деятельность не осуществляет, председатель освобожден о должности. В соответствии с ч.5 ст.29 Закона №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного просит признать Территориальное общественное самоуправлению «Кувшиновское» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – ТОС «Кувшиновское», заинтересованные лица – председатель ТОС «Кувшиновское» ФИО2, представитель МИ ФНС №6 по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представили.

В соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. N 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу абз. 4 ч.1 ст.29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Также в соответствии с абз. 8 ч.1 данной статьи общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2019 год должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации ТОС «Кувшиновское».

ДД.ММ.ГГГГ сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (№). Юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 403387, <адрес>, руководитель – ФИО2, организационно-правовая форма – общественная организация, что подтверждается Уставом ТОС «Кувшиновское» и выпиской из ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов дела в нарушение абз.8 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» ТОС «Кувшиновское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Управление отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2019 году.

Кроме того, в нарушение абз. 4 ч.1 ст.29 данного закона организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в форме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В связи с этим 13.07.2020 Управлением в адрес ТОС «Кувшиновское» направлено предупреждение с указанием существа правонарушения и требованием в срок до 17.08.2020 представить необходимые сведения по установленной форме. 16.07.2020 предупреждение получено председателем Организации, однако требование до настоящего момента не исполнено, что также подтверждается сведениями с Портала Минюста России.

Согласно уведомлению ТОС «Кувшиновское» от 07.02.2020, поступившему в Управление 20.02.2020, подписанному председателем ФИО2, ТОС фактически свою деятельность не осуществляет, председатель освобожден от должности по причине истечения срока полномочий. Просит в судебном порядке прекратить деятельность ТОС «Кувшиновское» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Согласно абз. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких данных, принимая во внимание, что ТОС «Кувшиновское» не представило в федеральный орган государственной регистрации в установленный срок сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является нарушением общественным объединением федерального закона, а также принимая во внимание, что фактически деятельность организации не осуществляется, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Кувшиновское» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, – удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Кувшиновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 01.12.2020.

Председательствующий Е.В. Ливенцева