Постановление № 5-13/2025 5-764/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 5-13/2025

№ 5-13/2025 (5-764/2024)

УИД: 50RS0017-01-2024-003554-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области РФ в составе

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

без участия представителя ООО «Наер»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Наер», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ООО «Наер» привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за то, что в нарушение требований ч.ч. 4, 4.2 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ фактически привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина по адресу: <адрес> в качестве разнорабочего, а именно гражданина <адрес> ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего по истечению 3 рабочих дней с даты привлечения к трудовой деятельности, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не уведомил территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>

Представитель ООО «Наер» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о прекращении производства по делу в виде отсутствие состава административного правонарушения. Из содержания ходатайства и следует, что ФИО4 был представлен ООО «<данные изъяты>» ООО «Наер» в рамках договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и с указанным иностранным гражданином ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор, о чем было подано соответствующее уведомление в ОВМ МУ МВД по г.о. <адрес>, что является обстоятельством исключающим производство по делу.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения юридического лица ООО «Наер» к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не имеется по следующим основаниям:

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Если вышеуказанное административной правонарушение совершено на территории города федерального значения <адрес>, лицо подлежит ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 вышеуказанного закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Из содержания протокола об административной ответственности следует, что юридическое лицо ООО «Наер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не уведомило территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <адрес> ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>

В материалах дела содержится распечатка из базы данных в отношении иностранных граждан, из содержания которой усматривается, что иностранный гражданин ФИО4 имеет патент на территорию <адрес>, который был действующим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также имеется информация о наличии уведомления о деятельности ИРС – ДД.ММ.ГГГГ, тип уведомление – о заключении трудового договора, источник – ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с договором на оказание услуг № заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ООО «НАЕР», исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, наименование которых указано в Приложении № к Договору, а объем, период, цена одного нормо-часа и срок оказания которых определяются в Заявках Заказчика. При этом Стороны пришли к соглашению, что цена одного нормо-часа оказания услуг не может превышать <данные изъяты> без НДС. Заявка Заказчика должна содержать в себе перечень необходимых услуг период и срок их указания, и должна быть подписана уполномоченным представителем. С момента подписания Заявки обеими сторонами Заявка считается согласованной. Услуги оказываются на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Объем оказываемых услуг определяется в соответствии с Заявкой Заказчика (л.д.16-19).

Копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт приема на работу в ООО «<данные изъяты>» иностранного гражданина ФИО4 и направление уведомления о заключении трудового договора в ОВМ МУ МВД России по г.о. <адрес>.

Согласно договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Наер» Исполнитель принимает на себя обязательство по Заявке Заказчика оказывать услуги, перечисленные в Приложении № к настоящему Договору, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим оговором. Заявка с указанием характера, сроков, объема и порядка оказания услуг должна быть направлена Заказчиком Исполнителю не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала оказания услуг. Заказчик обязуется сообщить Исполнителю о существенном увеличении или уменьшении объеме подлежащих оказанию услуг в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты предполагаемого увеличения/уменьшения объеме услуг. Место оказания услуг: в соответствии с Приложением № к настоящему Договору. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ выявленные ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по г.о. <адрес> на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес> иностранные граждане: ФИО2 ФИО4, ФИО3 были предоставлены ООО «<данные изъяты>» ООО «Наер» в рамках договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. Между ООО «<данные изъяты>» и указанными иностранными гражданами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были заключены трудовые договоры, о чем были поданы соответствующие уведомления в ОВМ МУ МВД России по г.о. <адрес>.

Поскольку ФИО4 был предоставлен ООО «<данные изъяты>» ООО «Наер» в рамках договора возмездного оказания услуг, а именно с ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был подписан трудовой договор - ДД.ММ.ГГГГ, о чем было подано соответствующее уведомление в ОВМ МУ МВД России по г.о. <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для направления соответствующего уведомления со стороны ООО «Наер», поскольку сведения о трудовом договоре, действующем на момент проведения проверки содержались в базе данных об иностранных гражданах.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Наер», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья Т.А. Фомина