Решение № 2-1169/2019 2-1169/2019~М-898/2019 М-898/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1169/2019

Дивногорский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1169/2019

24RS0012-01-2019-001061-93


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Ивановой Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г <адрес> площадью № кв.м., с видом разрешенного использования – для садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в члены СНТ «Жарки» и пользуется вышеуказанным земельным участком.

Распоряжением администрации г.Дивногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №р была утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок для коллективного садоводства ремонтно – механическому заводу Красноярскгэсстроя в урочище «Кубовый» на площади 5,27 га., в т.ч. пашни 3,5 га.

Решением исполкома Овсянского поселкового Совета народных депутатов от 14.09.1984 № 60-09 на руководство деревообрабатывающего завода возложена обязанность в срок до 01.11.1984 разработать на 1985 год мероприятия по оказанию помощи членам кооператива «Жарки» в организации подъездных путей к участкам, обеспечении участков водой для полива огородов и благоустройства территории кооператива с привлечением средств членов кооператива.

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 1,05 га земель специального земельного фонда края, расположенного в 38 квартале Дивногорского лесничества, садоводческому товариществу «Жарки» для садоводства в собственность граждан г.Дивногорска.

Спорный земельный участок расположен на территории ДНТ «Жарки», истец является его членом, пользуется земельным участком на законных основаниях.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что согласно данным сайта Росреестра земельный участок расположен в охранной зоне Сооружение - Воздушная ЛЭП высокого напряжения Д11/Д12 «Дивногорская - Новокрасноярская» и в охранной зоне Сооружение - Воздушная ЛЭП высокого напряжения 220 кВ Д-3/Д-4 ОРУ-220 кВ КГЭС – ПС «Левобережная». ПАО «ФСК ЕЭС» является собственником указанных линий электропередач, вместе с тем, действующее законодательство позволяет ФИО4 оформить в собственность земельный участок, находящийся в охранных зонах, с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №1600, и руководствоваться ими при проведении сельскохозяйственных и иных работ на указанных территориях.

Представитель третьего лица - ДНТ «Жарки», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 04.11.2019 N 267-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок для коллективного садоводства коллектива Ремонтно-механического завода Красноярскгэсстроя в урочище «Кубовый» на площади 5,27 га в т.ч. пашни 3,5 га, свалки бытового мусора 1,77 га (пункт 1 решения).

Решением Овсянского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ закончено формирование садоводческо -огороднических кооперативов, в том числе кооператива «Жарки».

Как следует из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) землей ККР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дивногорским городским комитетом по земельной реформе, в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому обществу «Жарки» в <адрес>, под ЛЭП предоставлено 200000 кв.м.

Из членской книжки садовода садоводческого товарищества «Жарки» на земельный участок № следует, что ФИО4 принята в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ДНТ «Жарки» ФИО5

Распоряжением администрации г.Дивногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №р была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, земельному участку установлены характеристики: адрес (местоположение) земельного участка – <адрес>, площадь земельного участка №.м., в том числе № кв.м. - охранная зона, разрешенное использование- ведение садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Из ответа Дивногорского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы на земельный участок №, <адрес> отсутствуют.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, территория СНТ «Жарки», имеет площадь № кв.м. и кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сообщению КГБУ «Красноярское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> находится вне границ государственного лесного фонда КГБУ «Красноярское лесничество».

Таким образом, учитывая, что истец является членом садового товарищества, использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, несет бремя его содержания, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу до вступления в силу ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, что земельный участок расположен в границах территории ДНТ «Жарки», границы участка установлены, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО8 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2019 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. ФИО1



Суд:

Дивногорский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Боровкова Л.В. (судья) (подробнее)