Апелляционное определение № 33-707/2026 от 24 февраля 2026 г.

Копия

Судья Дулькина Н.В. УИД: 93RS0006-01-2025-004693-11

№ 33-707/2026

№ 2-3724/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Бортниковой Н.А.

судей Олейниковой В.В., Чертковой Л.А.,

при секретаре Калашникове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 26.09.2025.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики Бортниковой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее - ОСФР) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с не включением в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке истца № № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имеется незаверенные исправления имени на титульной странице трудовой книжки

Истец просила признать незаконным и отменить решение ОСФР об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Истец также просила обязать ОСФР засчитать в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ:

с 17.09.1984 по 19.08.1985 - в должности медсестры терапевтического отделения медсанчасти Ленинградского производственного объединения «Красный Треугольник»;

с 17.09.1985 по 30.10.1992 - в должности инструктора ЛФК в Горбольнице № 3 г. Жданова;

с 01.11.1992 по 30.08.1993 - там же в должности медсестры рефлексотерапевта отделения реабилитации;

с 20.09.1993 по 15.02.1994 в должности логопеда в детском ясли-сад № 125 Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской Революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь;

с 16.02.1994 по 18.09.2003 - там же в должности учителя - логопеда;

с 19.09.2003 по 29.06.2004 там же в должности учителя-дефектолога;

с 30.06.2004 по 17.02.2007 там же в должности заведующей специализированного ясли-сада № 139;

с 18.02.2007 по 31.08.2009 там же в должности заведующей детским яслями-садом (специализированный ясли-сад № 139);

с 01.09.2009 по 31.03.2015 в должности заведующей дошкольным образовательным учреждением № 139 по условиям контракта;

с 01.04.2015 по 29.05.2018 в должности заведующей коммунального дошкольного образовательного учреждения общего развития «Ясли-сад № 153 «Черемушка» управления образования Мариупольского городского совета по условиям трудового контракта;

с 30.05.2018 по 30.09.2018 в должности воспитателя той же организации;

с 01.10.2018 по 31.03.2022 в должности заведующего коммунального дошкольного образовательного учреждения «Ясли-сад № 153 «Черемушки» Мариупольского городского совета по условиям срочного трудового договора (контракта).

Возложить обязанность на ОСФР назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, т.е. с 31.03.2024.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполь ДНР от 26.09.2025 признано незаконным и отменено решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в назначении пенсии по возрасту в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлен факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На ОСФР возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с 17.09.1984 по 19.08.1985 медсестрой терапевтического отделения медсанчасти Ленинградского производственного объединения «Красный Треугольник»;

с 17.09.1985 по 30.10.1992 инструктором ЛФК в Горбольнице №3 г. Жданова;

с 01.11.1992 по 30.08.1993 медсестрой рефлексотерапевта отделения реабилитации в Горбольнице №3 г. Жданова;

с 20.09.1993 по 15.02.1994 логопеда в детском ясли-сад №125 Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции в металлургическом комбинате им. Ильича г. Мариуполь;

с 16.02.1994 по 18.09.2003 учителем-логопедом детского ясли-сада №12 Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь;

с 19.09.2003 по 29.06.2004 учитель-дефектолог в дет. Ясли-сад №125 Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь;

С 30.06.2004 по 17.02.2007 заведующей специализированным ясли-сада № 139 Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь;

с 18.02.2007 по 31.08.2009 заведующей детским яслями-садом (специализированный ясли-сад №139) Арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь;

с 01.09.2009 по 31.05.2015 - заведующей дошкольным образовательным учреждением № 139 по условиям контракта, в порядке перевода управления образования Мариупольского городского совета;

с 01.04.2015 по 29.05.2018 - заведующей коммунального дошкольного образовательного учреждения общего развития «Ясли-сад №153 «Черемушка» управления образования Мариупольского городского совета по условиям трудового контракта;

с 30.05.20108 по 30.09.2018 воспитателем в коммунальном дошкольном образовательном учреждении общего развития «Ясли-сад №153 «Черемушка» управления образования Мариупольского городского совета;

с 01.10.2018 по 31.03.2022 заведующим коммунального дошкольного образовательного учреждения общего развития «Ясли-сад №153 «Черемушка» управления образования Мариупольского городского совета по условиям трудового контракта согласно записям в трудовой книжке ФИО3 серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На ОСФР возложена обязанность назначить ФИО3 пенсию по возрасту в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2024.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что не подлежат включению в страховой стаж периоды работы из трудовой книжки, на титульном листе которой имеются незаверенные исправления в имени гражданина. Кроме того суд не уполномочен подменять своим решением действия органов по назначению пенсии.

В судебное заседание не явились истец ФИО3, представитель ответчика ОСФР, извещенные о времени и месте судебного заседания посредством электронной почты. О причинах неявки суд не уведомлен, в связи с чем, учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного судебного постановления, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:

<данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая с ДД.ММ.ГГГГ на территории ДНР, достигнув возраста 58 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.36-40).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку в страховой стаж не были включены периоды работы по трудовой книжке истца № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаверенными исправлениями имени на титульной странице трудовой книжки (л.д. 33).

На титульном листе трудовой книжке № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров <данные изъяты> имеются незаверенные исправления в написании имени гражданина «Виктория», вместо буквы «к» записана буква «н», исправленная на букву «к». Так же имеются заверенные исправления фамилии «ФИО12» в связи с вступлением в брак на «ФИО2» (л.д. 49).

В свидетельстве о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ указано имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гр. (л.д. 41об.)

В период с 1.09.1981 по 6.07.1984 истец обучалась в Ждановском медицинском училище (л.д. 21).

В трудовой книжке № № имеется следующая информация о трудовой деятельности истца:

с 17.09.1984 по 19.08.1985 медсестра терапевтического отделения Медсанчасти Ленинградского производственного объединения «Красный Треугольник»,

с 17.09.1985 по 30.08.1993 инструктор ЛФК, с 1.11.1992 - медсестра рефлексотерапевта отделения реабилитации в Горбольнице №3 Жданова;

с 20.09.1993 по 31.08.2009 – логопед, с 16.02.1994 - учитель-логопед, с 19.09.2003 - учитель-дефектолог, с 30.06.2004 - заведующая в дет. ясли-сад №125 арендного предприятия Ордена Ленина и Ордена Октябрьской революции металлургического комбината им. Ильича г. Мариуполь;

с 01.09.2009 по 31.03.2015 заведующая дошкольным образовательным учреждением № 139 по условиям контракта;

с 01.04.2015 по 31.03.2022 заведующая коммунального дошкольного образовательного учреждения общего развития «ясли-сад №153 «Черемушка» управления образования Мариупольского городского совета по условиям трудового контракта, с 30.05.2018 – воспитатель, 1.10.2018 – заведующая.

Сведения о работе, указанные в трудовой книжке, соответствуют данным Индивидуальных сведений о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеется информация о том, что в период с 1999 года по март 2024 года ФИО3 выплачивалась заработная плата ПРАТ «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», Муниципальным департаментом образования с которой производилось исчисление страховых взносов (л.д. 43-47).

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, суд первой инстанции исходил из того, что основным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка, ответственность за ведение которой возложена на работодателя, ошибки в оформлении трудовой книжке истца не являются основанием для ограничения пенсионных прав.

Разрешая и удовлетворяя заявленные требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд первой инстанции, исследовав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт принадлежности истцу трудовой книжки. Данный факт является юридическим, поскольку от него зависит возможность пересмотра пенсии истца, кроме того, истцу невозможно в ином порядке, кроме судебного, установить данный факт.

Установив принадлежность истцу трудовой книжки, включив в страховой стаж истца спорные периоды работы, суд первой инстанции установил наличие требуемого страхового стажа, достижение пенсионного возраста, наличие требуемого ИПК (поскольку обратного ответчиком не доказано) и признал право истца на страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в ОСФР.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании ст.18 Конституции РФ правовые нормы подлежат толкованию и применению в соответствии с конституционным правопониманием.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области к Херсонской области» с 1.03.2023 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона. С 1.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с разделом 1, 5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п.1.1).

В силу ч. 1 ст. 48 КЗоТ Украины, ст. 62 Закона Украины от 05.11.1991 №1788-ХII «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 1 Порядка подтверждения имеющего трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 №637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, обучения, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 9, 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратившего силу 1.01.2002) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии с пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также по пп. «з» обучение в училищах.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что содержание трудовой книжки, свидетельство о рождении истца, о регистрации брака, индивидуальные сведения ОК-5 позволяют установить факт принадлежности трудовой книжки истцу.

В соответствии со ст.8, 35, приложением 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ требуемыми для ФИО3 условиями для назначения страховой пенсии по старости являются достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа 15 лет, ИПК 28,2.

Пенсионного возраста ФИО3 достигла. Ее страховой стаж составляет 40 лет 3 мес. 5 дней. По расчету суда ИПК превышает требуемый размер. В связи с чем она имеет право на страховую пенсию по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом суд первой инстанции правильно определил наличие у истца права на назначение страховой пенсии по старости.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, при разрешении спора суд первой инстанций правильно применил нормы материального права, регулирующим спорные правоотношения, правильно и полно установил юридически значимые обстоятельства по делу и сделал правильные выводы.

Приведенные ответчиком в жалобе доводы о том, что не подлежат включению в страховой стаж спорные периоды работы из трудовой книжки, на титульном листе которой имеются незаверенные исправления в имени гражданина, основаны на неправильном толковании закона. Судом первой инстанции на основании совокупности исследованных доказательств установлена принадлежность трудовой книжки и трудовая деятельность истца в спорные периоды.

Суд первой инстанции, так же как и обе стороны дела, в силу наличия общеизвестных фактов проявления агрессии со стороны вооруженных сил Украины и как следствие этого уничтожение необходимых документов, а также невозможности взаимодействия с государственными, муниципальными органами и организациями Украины, ограничен в возможностях сбора доказательств по данному делу.

Вопреки доводам жалобы суд не вторгался в полномочия ответчика, поскольку в силу собственной компетенции правомочен устанавливать юридически значимые факты и разрешать споры о праве.

Иных доводов, которые имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе ответчика не содержится.

В связи с изложенным решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 26.09.2025 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ОСФР РФ без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 26.09.2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики – оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Бортникова

Судья: /подпись/ В.В. Олейникова

Судья: /подпись/ Л.А. Черткова

Копия верна

Судья Н.А. Бортникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 марта 2026 г.