Решение № 07-1415/2020 от 22 декабря 2020 г. по делу № 07-1415/2020

Судья Максимов Д.Н. Дело № 07р-1415/2020


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 23 декабря 2020 года

Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 06 ноября 2020 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от 10 июля 2020 года, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от 10 июля 2020 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 ноября 2020 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока.

В жалобе поданной ФИО1 в Волгоградский областной суд содержится просьба об отмене определения судьи как необоснованного и о восстановлении срока обжалования постановления.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1 и её защитника Бенделиани Д.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления получена ФИО1 22 июля 2020 г., данное обстоятельство подтверждено ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы в Волгоградском областном суде.

Жалоба на постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от 10 июля 2020 года, поступила в суд лишь 01 октября 2020 года, то есть после истечения срока обжалования постановления.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года № 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО1 нарушен установленный законом, в частности ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 обращался за медицинской помощью, не влекут отмену обжалуемого определения судьи городского суда, так как не свидетельствуют о нахождении ФИО1 на стационарном либо на амбулаторном лечении, кроме того, ФИО1 не представлено документов подтверждающих данные доводы, в связи с чем, не могут быть отнесены к исключительным уважительным причинам, на основании которых может быть восстановлен пропущенный срок. Таким образом, ФИО1 не была лишена возможности направить жалобу на постановление в установленные законом сроки.

Указанные в жалобе причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности таковыми не являются.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно (в установленный законом десятидневный срок с момента получения) обжаловать постановление должностного лица, заявителем не представлены.

Таким образом, судья Волжского городского суда Волгоградской области обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ФИО1, указав на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 06 ноября 2020 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья

Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев