Решение № 2-319/2018 2-54/2019 2-54/2019(2-319/2018;)~М-274/2018 М-274/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-319/2018

Дело № 2-54/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.

при секретаре судебного заседания Ермишиной С.А.,

с участием:

истца ФИО1, представителя ответчика - Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – Истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края (далее по тексту – ГУ ОПФ РФ, Ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 13.09.2018г. обратился в ГУ ОПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: водолазную книжку, трудовую книжку.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Лазовскому району № от 13.09.2018г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Истцу было отказано, при этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

Период работы в рыбозаводе <данные изъяты>» в должности водолаза с 21.05.1990г. по 02.12.1990г. (6 месяцев 12 дней) - в связи с отсутствием подписи водолазного специалиста (лица, ответственного за спуски) за 1990г.

С 01.02.1991г. по 02.11.1992г. (1 год 9 месяцев 2 дня) - в связи с отсутствием печати организации, подписей водолазного специалиста (лица, ответственного за спуски), начальника организации, главного бухгалтера за 1991-1992гг.

С 22.02.1993г. по 06.02.1994г. (11 месяцев 16 дней) - за 1993г. в связи с отсутствием в личной книжке водолаза печати организации, подписей водолазного специалиста (лица, ответственного за спуски), начальника организации, за 1994г. - в связи с отсутствием записей о времени пребывания под водой;

Период работы в ООО Рыбзавод «<данные изъяты> в должности водолаза с 03.04.2002г. по 13.10.2003г. (1 год 6 месяцев 11 дней) - после регистрации в системе персонифицированного учёта 03.03.1999г. работодатель отразил в индивидуальных сведениях как обычную работу

Периоды работы в ОАО РК «<данные изъяты>» в должности водолаза:

С мая 1996г. по август 1996г., с марта 1997г. по август 1997г. - не включены в продолжительность специального стажа в связи с отсутствием в личной книжке водолаза подписей начальника, главного бухгалтера и водолазного специалиста (лица, ответственного за спуски), в также в связи с отсутствием в трудовой книжке Истца записей о периоде работы за 1996 – 1997 гг.

С 11.02.1998г. по 03.10.2001г. (3 года 7 месяцев 23 дня) - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза подписей начальника, главного бухгалтера и водолазного специалиста (лица, ответственного за спуски).

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды работал водолазом, характер его работы подтверждается водолазной книжкой, полагает, что ГУ - ОПФ РФ по Лазовскому району обязано было назначить Истцу трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 13.09.2018г.

На основании изложенного Истец просил суд признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с 21.05.1990г. по 02.10.2001г., 01.02.1991г. по 02.11.1992г., 22.02.1993г. по 06.02.1994г., 03.04.2002г. по 13.10.2003г.; май 1996г. – август 1996г., 11.02.1998г. по 03.10.2001г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - ОПФ РФ по Лазовскому району назначить Истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения, т.е. с 13.09.2018г.

В судебном заседании Истец поддержал исковые требования по вышеизложенным доводам. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды его работы личная книжка водолаза хранилась на водолазной станции. Сведения о погружениях заносились в журнал ежедневно в вечернее время, впоследствии данная информация переносилась в личную книжку водолаза. Контролировал погружения и вносил записи в личную книжку водолаза водолазный старшина. Погружения производились также и в период отпусков. Записи в личной водолазной книжке на предмет их достоверности, наличия подписей и печатей Истец не проверял, сверялся только с журналом.

Представитель Ответчика - ФИО2, действующий на основании доверенности, - не согласился с исковыми требованиями, сославшись на письменные возражения, согласно которым, в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, для указанных категорий устанавливаются дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой, поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляется по часам подводной работы. В период до 01.01.1992г. за полные учитывались те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 300 часов, после указанной даты годовая норма пребывания под водой составляет 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился менее установленной годовой нормы, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы, учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из подсчёта такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой.

Документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также являющимся основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии, является личная книжка водолаза. Требования к ведению водолазной книжки предусмотрены Типовым положением о личной книжке водолаза, являющимся приложением к Единым правилам безопасности труда на водолазных работах, утверждённым Минморфлотом СССР от 24.04.1991г.

Дополнительными документами, подтверждающими квалификацию и специализацию работ, время пребывания под водой и осуществление подводных работ, могут быть журнал водолазных работ, личная медицинская книжка водолаза, наряд-задания (распоряжения) по составу водолазных служб, водолазных станций, положения по водолазной службе, планы и графики проведения водолазных работ на определённый период времени и другие документы.

Спорные периоды не включены в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, по основаниям, изложенным в решении ГУ ОПФ РФ, которым Истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно акту документальной проверки ГУ – ОПФ РФ по Ольгинскому району Приморского края от 01.08.2011 №, в ОАО РК «<данные изъяты>» журнал учёта времени пребывания под водой не вёлся и специалиста, контролирующего исполнение работ под водой, производящего учёт пребывания под водой, ни штатным расписанием, ни должностными инструкциями не предусмотрено. На основании изложенного подтвердить факт льготной работы за данный период не представляется возможным.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал суду, что работал в компании «<данные изъяты>» с 1994 либо 1995 года по июнь 2001г. Истец занимал должность водолаза, свидетель – должность старшины водолазной станции. В обязанности свидетеля входила подготовка снаряжения. Учёт количества часов нахождения под водой осуществляли работники <данные изъяты> (в период с 1993 г. на протяжении 5 лет), затем <данные изъяты> Записи о погружениях вносились ежедневно в журнал, в конце года личные книжки водолазов сдавались старшему, затем передавались водолазному специалисту для внесения записей и проставления печатей.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал суду, что в период с 1999г. по 2001г. работал в компании «<данные изъяты>» в должности водолаза. Личные книжки водолазов хранились у самих водолазов. Учёт часов нахождения под водой осуществлял старшина водолазной станции. Часы нахождения под водой фиксировались в водолазном журнале. В конце года личные книжки водолазов сдавались старшине для внесения записей на основании журнала.

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав доводы искового заявления, возражений на иск и письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, подлежащие учёту при исчислении страхового стажа.

Так, в соответствие с п. 1 статьи 11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении совой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 1 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XXI «Общие профессии» Списка № 1, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу

Согласно письмам Минсоцобеспечения РСФСР от 12.08.1977 № 1-132-И «О льготном пенсионном обеспеченим водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу, инструкторов-водолазов, старшин (бригадиров) водолазной станции и водолазов-матросов» и от 13.03.1987 г. № 1-33-И «О льготном пенсионном обеспечении некоторых категорий работников (водолазов, шоопировщиков секций конденсаторов и работников инспекций на атомных станциях)», правом на льготную пенсию по Списку № 1, разделу XXI «Общие профессии» пользуются, в том числе, водолазы, старшие водолазы и водолазы-матросы при условии выполнения ими установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза. При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц.

Списком № 1 (раздел XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 вступившим в действие с 01.01.1992 года (далее - Список № 1 от 1991 года), установлено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Исходя из вышеуказанного, для досрочного назначения водолазам досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 основным условием является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин, достигших возраста 50 лет, при общем страховом стаже соответственно не менее 20. В связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, кроме этих условий для них законодательством установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. Поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляется по часам подводной работы. Стаж на соответствующих видах работ исчислялся по годам: в период до 01.01.1992г. – исходя из 300 часов в год; после указанной даты - исходя из 275 часов в год. За полные учитываются те годы, в течение которых водолаз находился под водой не менее вышеуказанных годовых норм. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее указанного количества часов, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы, учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из подсчета такого стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. Исчисление стажа на соответствующих видах работ исходя из суммарного количества часов пребывания водолаза под водой не допускается.

Кроме того, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствие со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 данного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды осуществления трудовой деятельности после регистрации работника в системе индивидуального (персонифицированного) учёта подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании сведений, подаваемых работодателями в Пенсионный фонд РФ, при условии указания кода льготных условий труда.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Истец 13.09.2018г. обратился в ГУ ОПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 38)

Решением ГУ-ОПФ РФ от 11.12.2018г. № Истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы. Так, на дату обращения специальный стаж Истца составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж составил 26 лет 7 месяцев 19 дней (л.д. 6-7)

Согласно данному решению, в специальный стаж Истца не были включены периоды работы на рыбозаводе <данные изъяты>» в должности водолаза: с 21.05.1990г. по 02.12.1990г. (6 месяцев 12 дней) - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза подписи водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск); с 01.02.1991г. по 02.11.1992г. (1 год 9 месяцев 2 дня) - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза печати организации, подписей водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), начальника организации, главного бухгалтера; с 22.02.1993г. по 06.02.1994г. (11 месяцев 16 дней) - за 1993г. в связи с отсутствием в личной книжке водолаза печати организации, подписей водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), начальника организации, за 1994г. - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза времени пребывания под водой; периоды работы в ОАО РК «<данные изъяты>» в должности водолаза: с мая 1996г. по август 1996г., с марта 1997г. по август 1997г. - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза подписей начальника, главного бухгалтера и водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), в также в связи с отсутствием в трудовой книжке Истца записей о периоде работы за 1996 – 1997 гг.; с 11.02.1998г. по 03.10.2001г. (3 года 7 месяцев 23 дня) - в связи с отсутствием в личной книжке водолаза подписей начальника, главного бухгалтера и водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск); период работы в ООО Рыбзавод <данные изъяты>» в должности водолаза с 03.04.2002г. по 13.10.2003г. (1 год 6 месяцев 11 дней) - после регистрации в системе персонифицированного учёта 03.03.1999г. работодатель отразил в индивидуальных сведениях как обычную работу.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 8 данного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.

Требования к порядку учёта рабочего времени водолазов изложены в Единых правилах безопасности труда на водолазных работах РД 31.84.01-90, утверждённых Минморфлотом СССР от 24.04.1991г. (далее по тексту – Правила РД 31.84.01-90)

Пункт 1.5.1 Правил РД 31.84.01-90 содержит общие термины, применяемые в данных Правилах.

Так, журналом водолазных работ является документ для регистрации спусков и подводных работ, выполняемых водолазами. Записи в журнале служат основанием для оплаты труда водолазов за выполненные водолазные работы и заполнения личных книжек водолаза. Личной книжкой водолаза является документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения. Записи в личной книжке водолаза служат основанием для оформления льготной пенсии.

Таким образом, документами, в которых фиксируется время пребывания водолаза под водой, являются журнал водолазных работ и личная книжка водолаза, при этом в указанную книжку записи вносятся на основании соответствующих записей в журнале.

Типовым положением о личной книжке водолаза (далее по тексту – Типовое положение), являющимся Приложением № 19 к Правилам РД 31.84.01-90, установлен единый порядок выдачи и учета личных книжек водолаза, а также их форма и правила заполнения.

Согласно разделу 1 Типового положения, личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество часов пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии. Личная книжка водолаза рассчитана на ведение записей в течение 15 лет, после чего ее заменяют новой. Личную книжку водолаза хранят по месту работы водолаза и выдают ему на руки при увольнении с работы и переводе в другую организацию (предприятие). Заполнять книжку должен регулярно водолазный специалист или другое лицо по назначению руководителя организации (предприятия), которое несет ответственность за правильность и своевременность записей в книжке, а также за ее сохранность. Дополнительными документами, подтверждающими квалификацию и специализацию работ, время пребывания под водой и осуществление подводных работ могут быть журнал водолазных работ, личная медицинская книжка водолаза, наряды - задания, (распоряжения) по составу водолазных служб, водолазных станций, положения по водолазной службе, планы и графики проведения водолазных работ на определенный период времени и другие документы.

Кроме того, данным типовым положением утверждена форма личной книжки водолаза, согласно которой, записи, касающиеся учёта времени пребывания под водой, удостоверяются подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), начальника (руководителя) предприятия, организации, главного (старшего) бухгалтера, а также оттиском печати предприятия.

В соответствие с представленной Истцом трудовой книжкой, в периоды с 21.05.1990г. по 02.12.1990г., с 01.02.1991г. по 02.11.1992г., с 22.02.1993г. по 06.02.1994г. – Истец занимал должность водолаза Рыбозавода <данные изъяты>, в период с 11.02.1998г. по 03.10.2001г. – должность водолаза ОАО <данные изъяты>», в период с 03.04.2002г. по 13.10.2003г. – должность водолаза мотобота 3720 ООО «<данные изъяты>» (л.д. 8 – 22)

Согласно представленной Истцом личной книжке водолаза, записи о времени его пребывания под водой за 1990г. не заверены подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), записи о времени пребывания под водой за 1991г., 1992г. не заверены подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), руководителя и главного бухгалтера организации, отсутствуют оттиски печати организации, записи о времени пребывания под водой за 1993г. не заверены подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск) и руководителя организации, а также печатью организации, записи о времени пребывания под водой за 1994г. отсутствуют, записи о времени пребывания под водой за 1996г., 1997г., 1998г. не заверены подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), руководителя и главного бухгалтера предприятия, записи о времени пребывания под водой за 1999г. не заверены подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, записи о времени пребывания под водой за 2000г. не заверены подписями водолазного специалиста (лица, ответственного за спуск), руководителя и главного бухгалтера предприятия, записи о времени пребывания под водой за 2001г. не заверены подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, записи о времени пребывания под водой за 2002г. не заверены подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, а также оттиском печати организации, записи о времени пребывания под водой за 2003г. отсутствуют (л.д. 23-30)

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица, Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 03.03.1999 г., период осуществления им трудовой деятельности после указанной даты отражён работодателями без указания на наличие особых условий труда и без проставления кода льготы, являющегося основанием для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 39-41)

Из представленной Истцом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Ольгинского муниципального района Приморского края, следует, что на хранении в муниципальном архиве содержатся документы, подтверждающие факт работы Истца в ОАО «<данные изъяты>» в должности водолаза в период 1997 – 2001гг. Сведений о работы Истца в 1996г. в муниципальном архиве не имеется.

Таким образом, период работы Истца в указанной организации в 1996г. не подтверждается ни трудовой книжкой, ни архивными документами.

Кроме того, из указанной справки следует, что в период 09.09.1999г. -09.03.2000г. Истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, согласно записям в личной книжке водолаза, Истцом в период сентября – ноября 1999г., т.е. в период нахождения в отпуске, выполнялись работы с погружением на глубину.

Из представленной ГУ ОПФ РФ копии акта документальной проверки по факту льготного рабочего места в качестве водолаза от 01.08.2011г. № следует, что представителем ГУ ОПФ РФ по <адрес> была проведена документальная проверка по установлению факта льготного рабочего места в качестве водолаза, застрахованных лиц, работавших в ОАО РК <данные изъяты>», в ходе которой было проверено делопроизводство по данному вопросу за период 1998 – 2010гг. Проверкой было установлено, что работодатель ОАО РК «<данные изъяты>» не осуществлял учёт количества времени пребывания водолазов под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления. Документы первичного учёта рабочего времени (журнал водолазных работ, наряды на выполнение заданий под водой), работающих по профессии водолаз, не велись. Осуществлялся только учёт общего рабочего времени. Должности, контролирующей исполнение работ под водой, а также производящей учёт пребывания под водой, в штатном расписании не предусмотрено. Время пребывания под водой в книжку водолаза проставлял сам работник, в отделе кадров запись заверялась печатью. Документально установить достоверность сведений не представилось возможным (л.д. 42)

На направленный судом запрос из муниципального архива администрации Ольгинского муниципального района <адрес> поступил ответ, согласно которому, журналы водолазных работ за период 1996-2001гг. от ОАО <данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Согласно приобщённой к материалам дела по ходатайству Истца справке от 29.01.2019г., выданной генеральным директором ООО «<данные изъяты>», информацию о специальном стаже Истца (льготном стаже) предоставить нет возможности в связи с отсутствием подтверждающих документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Истцом не представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства, которые бы свидетельствовали о выполнении им работ, подлежащих включению в специальный стаж, т.е. о пребывании под водой с выполнением установленных норм, а также свидетельствующие о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании оспариваемого решения ГУ ОПФ РФ незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности на ГУ ОПФ РФ назначить досрочную страховую пенсию по старости не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 11 февраля 2019 года.

Судья А.С. Галчатников