Решение № 2-525/2018 2-525/2018 ~ М-501/2018 М-501/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-525/2018

Дело № 2-525/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Торжок 02 июля 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Хозинской С.В.,

при секретаре судебного заседания Шейкиной Е.Г.,

с участием представителя процессуального истца – помощника Торжокского межрайонного прокурора Шемчука О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к товариществу собственников жилья «Тверца» о признании незаконным бездействия по непредоставлению в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в 2018 году копии реестра членов товарищества в соответствии с требованием п. 9 ст. 138 ЖК РФ, обязании предоставить копии указанного реестра,

У С Т А Н О В И Л:

Торжокский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском и просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Тверца» по непредоставлению в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в 2018 году копии реестра членов товарищества собственников жилья; обязать ТСЖ «Тверца» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества собственников жилья.

В основании иска указывает, что товарищество собственников жилья «Тверца» зарегистрировано 22.09.2010 г. и осуществляет управление многоквартирными домами №№ 5, 7, 9, 11 по 1-му пер. Металлистов г. Торжка Тверской области.

В соответствии с п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 данного кодекса.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 г. № 685-пп, региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (ГУ «ГЖИ» Тверской области).

По информации ГУ «ГЖИ» Тверской области ТСЖ «Тверца» в 2018 г. копию реестра членов товарищества в Главное управление не направляло.

При этом, согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ТСЖ «Тверца» в нарушение требований п. 9 ст. 138 ЖК РФ не направило копию реестра членов товарищества, который необходим для осуществления государственного жилищного надзора, под которым согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих, управление многоквартирными домами.

Указанное бездействие ТСЖ «Тверца» препятствует деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, предусмотренной Положением о государственном жилищном надзоре, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 г. №493.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности.

Выявленные нарушения закона до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в части требования признать незаконным бездействие ТСЖ «Тверца» по непредоставлению в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в 2018 году копии реестра членов товарищества собственников жилья по основаниям, изложенным в иске; от требования обязать ТСЖ «Тверца» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества собственников жилья отказался, поскольку на момент рассмотрения дела ТСЖ «Тверца» в добровольном порядке предоставило в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копию реестра членов товарищества собственников жилья.

Представитель ответчика – ТСЖ «Тверца» в судебное заседание не явился, при этом ответчик был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, при этом указал в заявлении, что по состоянию на 02.07.2018 г. указанный реестр представлен в адрес Главного управления.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 77-пп, Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим контрольные и надзорные функции в жилищной сфере. Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация – товарищество собственников жилья «Тверца» осуществляет управление многоквартирными домами №№ 5, 7, 9, 11 по 1-му пер. Металлистов г. Торжка Тверской области, зарегистрирована в ЕГРЮЛ 22.09.2010 г., и поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области 22.09.2010 г.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, некоммерческой организацией – товариществом собственников жилья «Тверца» в нарушение требований п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в 1 квартале 2018 года не предоставлена своевременно копия реестра членов некоммерческой организации – товарищества собственников жилья «Тверца» г. Торжка

Обязанность, предусмотренная п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, к настоящему времени ответчиком исполнена. Указанное бездействие препятствовало выполнению органом государственного контроля и надзора – Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области своих функций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Торжокского межрайонного прокурора Тверской области в поддержанной им части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Торжокского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Тверца» по непредоставлению в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в 2018 году копии реестра членов товарищества собственников жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.В. Хозинская