Постановление № 5-22/2020 5-3682/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело № 5 – 22/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 12 февраля 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е., при секретаре Кабышевой Э.Ю., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭ не задекларировала при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товар - маникюрный товар в ассортименте, 19 наименований - 1245 штук, весом нетто 19,50 кг, подлежащий обязательному таможенному декларированию путем подачи декларации на товар, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель Краснодарской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав мнение представителя Краснодарской таможни, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит установленным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

11.10.2019 в 23 часа 50 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, убывающими международным авиарейсом № 984 Краснодар (Россия) – Дубай (ОАЭ) установлено, что гражданка России ФИО1, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный, для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара (350912, <адрес>) ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест сопровождаемого багажа (две картонные коробки).

Так как, при проверке на рентгенаппарате «FISCAN СМЕХ Т10080» сопровождаемого багажа ФИО1 было видно, что в багаже находится однородный товар, то имелись основания полагать, что ФИО1, под видом товаров для личного пользования, вывозит товар для коммерческой деятельности, поэтому старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар (далее – СГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар) Краснодарской таможни ФИО5 было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска СГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО5 был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ФИО1

После этого, ФИО1 была приглашена СГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО5 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля СГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО5 у ФИО1, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 пояснила, что вылетала международным авиарейсом № 984 Краснодар (Россия) – Дубай (ОАЭ). ФИО1 перемещала два места сопровождаемого багажа (две картонные коробки). В её сопровождаемом багаже находился маникюрный товар в ассортименте, который она перемещала в г. Дубай (ОАЭ) для наращивания ногтей. Купила данный товар в магазинах г. Краснодар (РФ). Стоимость товара составляет 24 000 рублей РФ. Чеки отсутствуют.

При взвешивании двух мест сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО1, общий вес нетто составил 20,11 кг. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ФИО1, установлено, что в её багаже находится товар: маникюрный товар в ассортименте, 19 наименований - 1245 штук, весом нетто 19,50 кг. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №/Ф000324. При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла. Количество и характер, потребительские свойства, а также функциональное предназначение: маникюрный товар в ассортименте, 19 наименований - 1245 штук, весом нетто 19,50 кг., обнаруженного у ФИО1 товара, позволили сделать вывод о том, что вывозимый ФИО1 товар предназначен не для личного пользования и вывозится ею с целью его использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ЕАЭС Таможенного кодекса ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

Статьей 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что таможенную территорию в Евразийском экономическом союзе составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства - члены обладают исключительной юрисдикцией.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного использования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием ет таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

В соответствие с ч. 1 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 ТК РФ ЕАЭС.

В соответствие со ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях. Таможенное декларирование представляется декларантом либо таможенным представителем.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Также допускается таможенное декларирование в письменной форме в случаях установленных ТК ЕАЭС.

Частью 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Согласно требованиям ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» - коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную танину Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для замещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора, Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно положению пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товара; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно положению пункта 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяется Комиссией.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно протоколом изъятия вещей и документов от 12.10.2019, протоколом об административном правонарушении от 12.12.2019, актом таможенного досмотра (осмотра) от 12.10.2019, протокол опроса свидетеля от 12.10.2019, видеозаписью камер видеонаблюдения, копией паспорта, содержащей отметки о пересечении государственной границы РФ, товаром незадекларированным гражданкой ФИО1, заключением таможенного эксперта от 19.11.2019.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа или конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагая необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Маникюрный товар в ассортименте:

Стеклянный пузырек черного цвета с пластиковой крышкой в ассортименте, на пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «i-nail 10ml» «цветной гель-лак». На верхней части крышки имеется маркировка. Состав: polyurethane acrilat. hydroxyethyl methacrylate, fumed silica, photoinitiator. Производство Германия. Годен до 11.2021. Всего: 131 штука.

Стеклянный пузырек черного цвета с пластиковой крышкой в ассортименте, на пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «i-nail топ 15ml» «rubber base». На верхней части крышки имеется маркировка. Состав: polyurethane acrilat. hydroxyethyl methacrylate, fumed silica, photoinitiator. Производство Германия. Годен до 11.2021. Всего: 5 штук. 3.

Пластиковый пузырек черного цвета в ассортименте. На верхней части крышки имеется маркировка. На пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «i-nail топ Brilliant без липкого слоя 30 ml». Состав: роlуиrеthane acrilat. hydroxyethyl methacrylate, fumed silica, photoinitiator. Производство Германия. Годен до 11.2021. Всего: 9 штук.

4) Стеклянный пузырек прозрачного цвета с пластиковой крышкой черного цвета в ассортименте, на пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «ВНМ Cuticle Oil, минеральное масло для смягчения кутикулы». Объем 16 ml. Производство Россия. Состав: масло косметическое, отдушка, краситель, сухоцветы. Всего 20 штук.

5) Белый пластиковый пузырек. На пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «Manikurchik крефтиff». Объем 5 гр. Информация о составе и стране производителя отсутствует. Всего 2 штуки.

6) Белый пластиковый пузырек. На пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «Gel Paint Extreme White Гель краска. Экстра белая». Производство Россия. Состав: polyurethane acrylate oligomer, special acrylate oligomer. Ethylene glycol methacrylate. White pigment CI77891. HYDROXYCYCLOHEXYL PHENYL KETONE, anti-setting agent. Объем 7 ml. Всего 2 штуки

7) Черный пластиковый пузырек. На пузырьке имеется надпись на иностранном и русском языке «MIRO, Цветная гель-краска». Производство Китай. Состав: р polyurethane acrilat. hydroxyethyl methacrylate, fumed silica, photoinitiator. Объем 5 гр. Всего 2 штуки.

8) Изделие оранжевого цвета прямоугольной формы с округлыми краями. В упаковке 10 изделий находящихся в индивидуальной упаковке. На изделии имеется надпись на иностранном языке «I-Nail Profi system 100/180». На упаковке имеется бирка с надписью на иностранном и русском языке «пилка БАФ I-Nail оранжевая бумеранг 100/180». Всего 6 упаковок. 60 штук.

9) Изделие серого цвета прямоугольной формы с округлыми краями. В упаковке 50 изделий находящихся в индивидуальной упаковке. На изделии имеется надпись на иностранном языке «ON Olea Nail 100/180». Всего 4 упаковки. 200 штук.

10) Изделие серого цвета прямоугольной формы с округлыми краями. В упаковке 50 изделий. На упаковке имеется надпись маркером «180/240 50 шт 25р» Всего 1 упаковка. 50 штук.

11) Деревянные изделия в виде палочек. С одной стороны изделия заостренное, с другой скошенное. Длина изделия 15 см. Всего три упаковки. В первой упаковке 99 шт., во второй 100 шт., в третьей 95 шт. Всего 294 штуки.

12) Белая лента в рулоне с наклейками золотого цвета. На рулоне имеется этикетка с надписью «Одноразовые формы (широкие, золотые) 500 шт. Используются для моделирования искусственных ногтей» Производитель Китай. На золотых наклейках имеется надпись на иностранном языке «ruNail professional». Всего 4 рулона.

13) Пластиковые изделия в виде палочек в упаковке с металлическим кольцом. С одной стороны изделия выполнено в виде ногтя. С другой стороны имеется отверстие. Длина изделия 11.5 см. На изделии имеется маркировка G45. Всего три упаковки. 149 штук. 3 металлических кольца.

14) Пластиковый пузырек белого цвета. На крышке имеется надпись на иностранном языке «Silcare Cover». Информация о составе и стране производителя отсутствует. Всего 12 штук.

15) Полиэтиленовая упаковка с надписью на иностранном языке «Nail Polish Remover Pads 1000 PCS». В упаковке находятся прямоугольные белые салфетки. Всего 2 упаковки.

16) Бумажный пакет с надписью «Стерилизационный пакет для паровой, воздушной, этиленоксидной стерилизации ПБСП-СтриМаг 100x200мм. Сделано в России» Бумажные пакеты находятся в прозрачной полиэтиленовой упаковке в количестве 100 штук. Всего 3 упаковки. 300 штук.

17) Прозрачная пластиковая канистра, с белой пластиковой крышкой. В канистре находится жидкость зеленого цвета. На канистре имеется этикетка с надписью на русском языке «БЕТАДЕЗ средство дезинфицирующее для дезинфекции и пред стерилизационной очистки». Производство Россия. Объем 1 литр. Всего 1 штука.

18) Стеклянный пузырек прозрачного цвета с жидкостью красного цвета. На верхней части изделия имеется металлизированная крышка с резиновым основанием в виде пипетки. На изделии имеется надпись на иностранном и русском языке «Premium manicure питательное масло для кутикулы». Производство Россия. Состав: минеральное масло, краситель, отдушка. Всего 1 штука.

19) Стеклянный пузырек прозрачного цвета с жидкостью зеленого цвета. На верхней части изделия имеется металлизированная крышка с резиновым основанием в виде пипетки. На изделии имеется надпись на иностранном и русском языке «Premium manicure маникюрное питательное масло».Производство Россия. Состав: минеральное масло глицерин, подготовленная вода, витамин Е. CI 47005. CI 14700. CI42053. Всего 1 штука.

Итого: 19 наименований 1 245 штук, вес нетто 19.50 кг.

Обратить конфискованный товар в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток.

Судья: