Решение № 2-936/2019 2-936/2019~М-689/2019 М-689/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-936/2019

Дело № 2-936/2019 Мотивированное
решение составлено 19 ноября 2019 года

УИД 76RS0023-01-2019-000878-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Антоновой А.Ф., Гмырак Е.О. (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении периодов работы кормильца для расчета пенсии по случаю потери кормильца, о перерасчете пенсии кормильца с даты назначения, о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

У с т а н о в и л:

ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, являлась с 19.04.2007 года получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за работу в районах Крайнего Севера. С 20.03.2013 года ФИО2 является получателем пенсии в соответствии со ст. 9.1 ФЗ № 173-ФЗ по случаю потери кормильца – ее мужа ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.рождения, который при жизни являлся получателем досрочной трудовой пенсии с 04.12.2007 года, назначенной Управлением ПФР в АДРЕС в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», за работу в районах Крайнего Севера и плавсостав. 21.02.2019 ФИО2 обращалась в УПФР в г.Ярославле с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с включением в стаж умершего ФИО3 периодов, которые, по мнению истца, не были учтены при назначении ему пенсии в 2007 году. Решением УПФР в г.Ярославле от 27.02.2019 № 58823/19 ФИО2 отказано в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на отсутствие данных для перерасчета.

В апреле 2019 года ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, просит, с учетом уточнения, включить в специальный стаж, учитываемый при расчете пенсии истице по случаю потери кормильца, период учебы ее мужа в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО с 01.09.1973 по 01.09.1977 (также просит включить этот период в страховой стаж), период работы ее мужа с 09.09.1977 по 21.10.1977 мотористом на ..., период службы ее мужа в Армии по призыву с 14.11.1977 по 09.12.1980 (просит в двойном размере), периоды работы ее мужа в АДРЕС на должностях плавсостава с 25.02.1981 по 26.04.1981, с 05.01.1982 по 08.01.1982, с 13.06.1982 по 04.12.1983, с 07.07.1984 по 12.07.1984 (ранее также заявленный истцом период с 13.07.1984 по 17.07.1984 включен пенсионным органом в специальный стаж мужа истицы ФИО1), с 25.05.1985 по 11.03.1986, с 25.06.1986 по 25.02.1987, с 01.04.1987 по 05.02.1988, с 30.04.1988 по 09.12.1988, с 10.09.1989 по 15.09.1989, с 10.11.1990 по 22.12.1990, с 22.12.1992 по 28.06.1993, с 01.10.1993 по 15.06.1994, а также период работы ее мужа с 18.09.1996 по 10.04.1997 в должности начальника участка, главного инженера в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, (ранее заявленный период работы ее мужа на должности плавсостава с 11.04.1997 по 14.07.1997 включен пенсионным органом в специальный стаж ФИО1), а также период работы ее мужа в должности механика в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО с 19.08.1998 по 07.10.1998, и произвести перерасчет истцу ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с даты ее назначения с учетом всех заявленных периодов деятельности ее мужа, а также истец просит произвести перерасчет пенсии ее умершему межу ФИО1 с даты ее назначения всех заявленных периодов деятельности ее мужа.

В обоснование требований, с учетом уточнения, указано о том, что заявленные по иску периоды подтверждены имеющейся в семейном архиве у истца в оригинале трудовой книжкой ее мужа ФИО1 установленного образца, а также справками с места работы и справками о его работе в должностях плавсостава. Истец считает необоснованным изъятие указанных периодов пенсионным фондом при подсчете специального стажа ФИО1, т.к. по заявленным периодам работы начислялась заработная плата нахождение в резерве, отпуска также оплачены, прогулов у ФИО1 не было. Истец считает, что у ответчика имелись все подтверждающие документы для установления ФИО1 и ей соответствующего размера пенсии. Истец обратилась за судебной защитой своего права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования, с учетом уточнения, в полном объеме по основаниям заявлений истца. Просят уточненный иск удовлетворить.

Представители ответчика УПФР в г.Ярославле по доверенностям ФИО5, ФИО6 в судебном заседании иск не признали по доводам письменного отзыва на иск, с дополнительным отзывом, в которых указано, что нет оснований для включения заявленных периодов в специальный стаж умершего кормильца ФИО1 Имеются акты проверки от 22.01.2008 № 5 № 6, проведенной Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска, на основании которых и не были включены спорные периоды в специальный стаж ФИО1, указанные как «отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периоды исполнения воинской обязанности, дни, предоставленные донорам, резервы без оплаты, прогулы, дни без сохранения заработной платы для проезда к месту отдыха и обратно, время работы в составе ремонтно-подменной команды (РПК), основной задачей которых является выполнение ремонтных работ (т.е. члены подменного экипажа не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на ремонт судна) и иные отвлечения от работы, а также периоды отстранения от работы (недопущения к работе). Оснований для включения всех заявленных по иску периодов в специальный стаж мужа истицы не имеется. Кроме того, ответчик указал о том, что ФИО1 при жизни не обращался с заявлением о перерасчете пенсии, и перерасчет пенсии умершего пенсионера не предусмотрен нормами пенсионного законодательства и технически не возможен. Представители ответчика также по запросу суда пояснили о том, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж супруга истицы, размер пенсии ФИО2 по случаю потери кормильца увеличится. Ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо УПФР в г. Мурманске представил письменные пояснения по иску, указав о том, что в соответствии с актами № 5, 6 от 22.01.2008г. камеральных проверок факта льготной работы ФИО1 в Управлении «Севрыбпромразведка» и в Беломорской базе гослова г.Мурманска в специальный стаж работы ФИО1 были включены конкретные периоды нахождения в рейсе, а также отдельные периоды, предшествующие направлению в рейс и следующие за окончанием рейса: на выходных днях, в отпуске, оплачиваемом резерве. В связи со снятием с учета указанных организаций у Управления не имеется возможности указать конкретно периоды с отвлечениями от работы в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного заседания, дело рассмотрено судом при имеющейся явке участников.

Заслушав истца и ее представителя, возражения представителей ответчика, огласив отзыв третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются частично законными и обоснованными, подлежат частичному удовлетворению.

В специальный стаж, учитываемый при расчете ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, подлежат включению период службы ее мужа ФИО1 в Армии по призыву с 14.11.1977 по 09.12.1980, периоды его работы с 25.02.1981 по 26.04.1981, 08.01.1982, с 16.06.1982 по 04.12.1983, с 07.07.1984 по 12.07.1984, с 25.05.1985 по 11.03.1986, с 25.06.1986 по 25.02.1987, с 01.04.1987 по 05.02.1988, с 30.04.1988 по 09.12.1988, с 10.09.1989 по 15.09.1989, с 10.11.1990 по 22.12.1990, с 22.12.1992 по 28.06.1993, с 01.10.1993 по 15.06.1994, а также 20 дней в сентябре 1998 года.

Данные периоды подтверждены представленными по делу доказательствами, в том числе уточняющими характер работы справками. Оснований для включения остальных периодов в специальный, страховой стаж ФИО1 не имеется. Иное не следует.

Нельзя согласиться с доводами стороны ответчика о том, что возможности указать характер отвлечений от работы в отношении ФИО1 в спорные периоды у пенсионного органа не имеется из-за снятия с учета организаций - работодателей. Из Актов № 5, 6 от 22.01.2008г. (т.е. составленных еще в период нахождения организаций на учете) камеральных проверок факта льготной работы ФИО1 в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО и в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО видно, что характер отвлечений по невключаемым периодам не конкретизирован, в актах идет обезличенное перечисление видов отвлечений, не имеющих отношения к работе ФИО1 (л.д.114-117). Иное не усматривается.

Также период работы ФИО1 во вредных условиях труда в течение 20 дней в сентябре 1998 года во время работы в должности механика в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО с 19.08.1998 по 07.10.1998 подтвержден непосредственно архивной справкой от 16.04.2019 № Д-1912/1478 (л.д.88).

В соответствии с разъясненной судом сторонам частью 1 статьи 56 ГПК РФ об обязанности доказывания каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу не оспаривается, что досрочная страховая (трудовая) пенсия ФИО1 назначалась за работу в районах Крайнего Севера и в должностях плавсостава.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), и имели страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 ст.28.1 Закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Материалами дела подтверждается факт необоснованности исключения пенсионным органом при подсчете специального стажа ФИО1 части периодов, включаемых настоящим решением суда.

Также подлежит включению в специальный стаж мужа истицы - ФИО1 период службы по призыву в Армии. В период прохождения истцом военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Подпунктом «б» пункта 16 названного Положения было предусмотрено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Пунктами 91, 92 Положения предусмотрено, что рабочим и служащим на работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункты «а», «б» пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).

Согласно подпункту "к" пункта 109 Положения при исчислении стажа работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу абз.5 пункта 109 Положения, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период военной службы по призыву следовал за окончанием подлежащего включению в специальный стаж периода, включаемого в специальный стаж настоящим решением суда. Период военной службы не превышает указанной в Положении продолжительности для условий включения службы в специальный стаж кормильца.

У ответчика имелось достаточно документов для надлежащей оценки пенсионных прав истца ФИО2 по назначению ей пенсии по случаю потери кормильца, поэтому для восстановления нарушенных прав истца ответчику следует произвести перерасчет пенсии со дня назначении пенсии. Законом о страховых пенсиях, ранее Законом о трудовых пенсиях, предусмотрено, что размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Вместе с тем, законных оснований для перерасчета, как того также просит истец, пенсии умершего ФИО1 не имеется. Право на пенсионное обеспечение является личным правом гражданина, неразрывно связанным с его личностью. Правоспособность гражданина прекращается его смертью (пункт 2 статьи 17 ГК РФ).

При таких обстоятельствах в совокупности, иск удовлетворяется судом частично по изложенным в настоящем решении суда основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле включить в специальный стаж, учитываемый при расчете ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, период службы в Армии по призыву с 14.11.1977 по 09.12.1980, периоды работы с 25.02.1981 по 26.04.1981, 08.01.1982, с 16.06.1982 по 04.12.1983, с 07.07.1984 по 12.07.1984, с 25.05.1985 по 11.03.1986, с 25.06.1986 по 25.02.1987, с 01.04.1987 по 05.02.1988, с 30.04.1988 по 09.12.1988, с 10.09.1989 по 15.09.1989, с 10.11.1990 по 22.12.1990, с 22.12.1992 по 28.06.1993, с 01.10.1993 по 15.06.1994, а также 20 дней в сентябре 1998 года и произвести перерасчет ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с даты ее назначения с учетом периодов деятельности, включенных настоящим решением суда.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова