Решение № 2-1145/2018 2-1145/2018~М-1145/2018 М-1145/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1145/2018

Дело № 2-1145/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года р.п. Базарный Сызган, Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Лушкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Должниковское сельское поселение <адрес> и комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Должниковское сельское поселение <адрес> и комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что между ФИО3 и администрацией МО Должниковское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой 38 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в данную квартиру вселился ее муж ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорном жилом помещении. Согласно договора социального найма и справки формы № 8 указанная квартира находится в муниципальной собственности администрации МО Должниковское сельское поселение. Плату коммунальных и иных платежей истец производит от своего имени регулярно. В настоящее время ФИО2 намерен приватизировать квартиру, однако фактически не может воспользоваться своим правом, поскольку администрация МО Должниковское сельское поселение уклоняется от оформления документов, в связи с тем, что глава администрации передал полномочия по распоряжению муниципальным имуществом в МО «<адрес>» на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям МО «<адрес>» ему также отказано в приватизации дома, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не числится. Просит суд признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Должниковское сельское поселение, <адрес>, Т.А.А. в судебном заседании исковые требования Ю.А., действующего в интересах ФИО2, не признал, пояснив, что передать ФИО2 в собственность в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не представляется возможным, ввиду того, что полномочия по распоряжению муниципальным имуществом МО Должниковское сельское поселение на основании Постановления Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № переданы в МО «<адрес>».

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности муниципального имущества МО «<адрес>» не числится, право муниципальной собственности на нее не зарегистрировано, спор о праве отсутствует.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Обращают внимание, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, если объект недвижимости не учтен в ЕГРН, то государственная регистрация права на такой объект возможна только с его одновременным государственным кадастровым учетом. В соответствии с ч. 1 ст. 14 вышеназванного закона государственный кадастровый учет или государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением случаев, установленных названным законом, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Привлеченная судом к участию по делу в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором указала, что в апреле 2018 года между ней и администрацией Должниковское сельское поселение был заключен договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее, в данный договор вписан муж ФИО2 До этого в указанной квартире, кроме нее, был зарегистрирован ее отец, но он умер. В мае 2018 года она снялась с регистрационного учета по данному адресу. Заявленные требования ФИО2 поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить, каких-либо притязаний на квартиру не имеет, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в ранее действующей редакции от 20.05.2002, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истцом представлены суду технический паспорт жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технический план многоквартирного жилого дома.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 проживает и зарегистрирован один в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и справкой формы №, выданной администрацией МО Должниковское сельское поселение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией МО Должниковское сельское поселение в лице наймодателя Главы администрации Т.А.А. и нанимателя Д.Л.М., следует, что наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 46 кв. м., в том числе жилой 38 кв. м., по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что данное жилое помещение относилось к ведомственному жилому фонду и в настоящее время находится на балансе МО Должниковское сельское поселение. На день рассмотрения дела спора о приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В декабре 1992 г. внесены изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно данным изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В постановлении от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и право бесплатной приватизации жилья.

При таких обстоятельствах жилое помещение по вышеуказанному адресу подлежало передаче в собственность МО «<адрес>».

В силу ст. 11 указанного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 отсутствуют записи о регистрации права собственности в порядке приватизации.

В Инзенском филиале УГПТИ также отсутствуют сведения о наличии приватизированного жилья у истца ФИО2

Таким образом, ранее истцом право на приватизацию не было реализовано.

Из технического паспорта <адрес> в <адрес>, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что данное жилое помещение имеет общую площадь 33,2 кв.м., жилую площадь - 25 кв.м. Фондодержателем квартиры указан ФИО2

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО2 имеет право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Поэтому вступившее в законную силу данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования Должниковское сельское поселение <адрес> и комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за Д.В.В. в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Родина