Решение № 2-2-328/2020 2-328/2020 2-328/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-2-328/2020

64RS0007-02-2020-000444-11

№2-2-328/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Журбенко С.И.,

при секретаре Никишкиной М.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. ФИО2 Максимова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора г. ФИО2 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «БКХП-Репное» о признании недействительным образование земельного участка и прекращении зарегистрированного права собственности,

установил:

и.о. прокурора г. ФИО2 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «БКХП-Репное», в котором просит признать недействительными результаты межевания (образования) земельных участков с кадастровыми номерами:

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы;

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы;

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы;

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы;

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенных на нем водных объектов и их береговой полосы.

исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков, в части расположенных на них водных объектах и их береговой полосы.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой г. ФИО2 в июне 2020 года проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что 14.10.2008 года в счет земельных долей образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в счет земельных долей образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в счет земельных долей образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.; ДД.ММ.ГГГГ в счет земельных долей образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в счет земельных долей образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на ст.ст. 27, 102 Земельного кодекса РФ, п.4 ст.1, ст.5, ч.1, 2 ст. 8, ч.1 ст.9, ст.11, п.1 ч.1 ст.26 Водного Кодекса РФ, ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие водного кодекса Российской Федерации", ГОСТ 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения», введенным в действие с 01.01.1975 постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 29.10.1973г. №2394 полагает, что водное законодательство рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда.

Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект, поскольку использование земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, как правило, всегда связано с использованием самих поверхностных вод.

В ходе проведенной совместной с отделом государственного, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Балашовским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Саратовской области проверки установлено, что в нарушении вышеуказанного земельного и водного законодательства:

- в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах точек координат: <данные изъяты> имеется ручей без названия, который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Длинная Мочажина».

- в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах точек координат: <данные изъяты> имеется ручей без названия, который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Длинная Мочажина»

- в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах точек координат: <данные изъяты> имеется ручей без названия в овраге «Крутой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Конный», который является частью гидрологической сети и через ручей без названия и плотину впадает в пруд «Большой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Малый».

- в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах точек координат: <данные изъяты> имеется ручей без названия в овраге «Крутой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Конный», который является частью гидрологической сети и через ручей без названия и плотину впадает в пруд «Болшьшой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Малый»;

- в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах точек координат: <данные изъяты> имеется ручей без названия в овраге «Крутой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Конный», который является частью гидрологической сети и через ручей без названия и плотину впадает в пруд «Большой», который является частью гидрологической сети и впадает через плотину в пруд «Малый».

В 2019 году ООО «РАКУРС-КАДАСТР» было проведено исследование в земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что данные земельные участки отнесены к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

На Плане земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области зафиксировано местоположение ручьев и прудов, имевшихся на территории колхоза на момент утверждения Проекта перераспределения земель Балашовского района Саратовской области. В частности, отражена схема водотока: ручей без названия > плотина > пруд «Длинная Мочажина».

Наложение сведений из ЕГРН о границе земельного участка № (кадастровый план территории от 25.09.2019г. №) на оцифрованную копию Плана земель колхоза «им. XX Партсъезда» Балашовского района Саратовской области показало, что в границы земельного участка включена часть водного объекта – ручья без названия, впадающего в пруд «Длинная Мочажина». На Обзорном плане (Приложение №1) местоположение земельного участка обозначено цифрой 12, выделенной красным цветом.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – ручья без названия, который является частью гидрологической сети и его береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 ЗК РФ, в связи с чем нарушены права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ).

Не осуществление указных мероприятий и процедур, ввиду неурегулированости указанных вопросов при образовании и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен водный объект – ручей без названия, может привести к загрязнению, засорению, истощению, а как следствие, возможному уничтожению, не только находящегося в границах земельного участка ручья без названия, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь.

Наложение сведений из ЕГРН о границе земельного участка № (кадастровый план территории от 25.09.2019г. №) на оцифрованную копию Плана земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области показало, что в границы земельного участка включена часть водного объекта – ручья без названия, вытекающего из пруда «Длинная Мочажина». На Обзорном плане (Приложение №1) местоположение земельного участка обозначено цифрой 14, выделенной красным цветом.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – ручья без названия, который является частью гидрологической сети и его береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 ЗК РФ, в связи с чем нарушены права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ).

Не осуществление указных мероприятий и процедур, ввиду неурегулированости указанных вопросов при образовании и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен водный объект – ручей без названия, может привести к загрязнению, засорению, истощению, а как следствие, возможному уничтожению, не только находящегося в границах земельного участка ручья без названия, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь.

На Плане земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области зафиксировано местоположение ручьев и прудов, имевшихся на территории колхоза на момент утверждения Проекта перераспределения земель Балашовского района Саратовской области. В частности, отражена схема водотока: ручей без названия в овраге «Крутой» > плотина > пруд «Конный» >ручей без названия >плотина > пруд «Большой» >плотина >пруд «Малый».

Наложение сведений из ЕГРН о границе земельного участка (кадастровый план территории от 25.09.2019г. №) на оцифрованную копию Плана земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области показало, что в границы земельного участка включена часть водного объекта – ручья без названия, вытекающего из пруда «Конный». На Обзорном плане (Приложение №1) местоположение земельного участка обозначено цифрой 5, выделенной красным цветом.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – ручья без названия, который является частью гидрологической сети и его береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 ЗК РФ, в связи с чем нарушены права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ).

Не осуществление указанных мероприятий и процедур, ввиду неурегулированости указанных вопросов при образовании и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен водный объект – ручей без названия, может привести к загрязнению, засорению, истощению, а как следствие, возможному уничтожению, не только находящегося в границах земельного участка ручья без названия, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь.

На Плане земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области зафиксировано местоположение ручьев и прудов, имевшихся на территории колхоза на момент утверждения Проекта перераспределения земель Балашовского района Саратовской области. В частности, отражена схема водотока: ручей без названия в овраге «Крутой» > плотина > пруд «Конный» >ручей без названия >плотина > пруд «Большой» >плотина >пруд «Малый».

Наложение сведений из ЕГРН о границе земельного участка (кадастровый план территории от 25.09.2019г. № на оцифрованную копию Плана земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области показало, что в границы земельного участка включена часть водного объекта – часть ручья без названия, протекающего в овраге «Крутой». На Обзорном плане (Приложение №1) местоположение земельного участка обозначено цифрой 3, выделенной красным цветом.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водных объектов – ручья без названия и его береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 ЗК РФ, в связи с чем нарушены права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

На Плане земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области зафиксировано местоположение ручьев и прудов, имевшихся на территории колхоза на момент утверждения Проекта перераспределения земель Балашовского района Саратовской области. В частности, отражена схема водотока: ручей без названия в овраге «Крутой» > плотина > пруд «Конный» >ручей без названия >плотина > пруд «Большой» >плотина >пруд «Малый».

Наложение сведений ЕГРН о границе земельного участка (кадастровый план территории от 25.09.2019г. №) на оцифрованную копию Плана земель колхоза им. XX Партсъезда Балашовского района Саратовской области показало, что в границы земельного участка включена часть водного объекта – часть ручья без названия, протекающего в овраге «Крутой». На Обзорном плане (Приложение №1) местоположение земельного участка обозначено цифрой 2, выделенной красным цветом.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет как единый объект землепользования без определения на нем водного объекта – ручья без названия, который является частью гидрологической сети и его береговой полосы в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 ЗК РФ, в связи с чем нарушены права Российской Федерации, как собственника водного объекта.

Вместе с тем, при использовании водных объектов водопользователи обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ).

Не осуществление указных мероприятий и процедур, ввиду неурегулированости указанных вопросов при образовании и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен водный объект – ручей без названия, может привести к загрязнению, засорению, истощению, а как следствие, возможному уничтожению, не только находящегося в границах земельного участка ручья без названия, но и водных объектов, имеющих с ними непосредственную гидрологическую связь.

Вышеизложенные обстоятельства также могут привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также прав и интересов Российской Федерации как собственника водного объекта и земельного участка, на котором оно расположено.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

Представитель истца помощник прокурора г. ФИО2 Максимов В.В. в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Управление Ростреестра по Саратовской области – своевременно и надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не обеспечили явку своего представителя.

Ответчики – ФИО1, представитель ООО «БКХП-Репное» ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив в суд заявление о признании исковых требований, просили суд принять их признание иска, дело рассмотреть без их участия.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1, 2, ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора г. ФИО2 в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «БКХП-Репное» о признании недействительным образование земельного участка и прекращении зарегистрированного права собственности, удовлетворить.

признать недействительными результаты межевания (образования) земельных участков с кадастровыми номерами:

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы в границах точек координат: <данные изъяты>;

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы в границах точек координат: <данные изъяты>

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы в границах точек координат: <данные изъяты>

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенного на нем водного объекта и его береговой полосы в границах точек координат: <данные изъяты>

№ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части расположенных на нем водных объектов и их береговой полосы в границах точек координат: <данные изъяты>

исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков, в части расположенных на них водных объектах и их береговой полосы в вышеуказанных границах точек координат.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. (05 октября 2020 г.).

Председательствующий С.И.Журбенко