Решение № 2А-2383/2024 2А-2383/2024~М-2057/2024 М-2057/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-2383/2024

Дело № 2а-2383/2024

УИД: 42RS0005-01-2024-004538-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 18 июня 2024 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Чех М.В.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово обратил к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

Назначено наказание: по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без дополнительного наказания; по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без дополнительного наказания; по ч.3 ст.30-по п. «а, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет без дополнительного наказания

На сновании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии справки серия ЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 содержалась <данные изъяты>, откуда освобождена на основании постановления Мариинского городского суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания- ограничением свободы, в соответствии со ст. 80 УК РФ, на неотбытый срок 1 (один) год 2 (два) месяца 14 (четырнадцать) дней.

Согласно сообщения из ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу филиала по Заводскому районам г. Кемерово гр. ФИО1 доставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ (максимальный срок наказания - 20 лет), которая, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты> следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово, по адресу: <данные изъяты>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>

На основании изложенного просит суд, установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес, проживающей по адресу: г. <данные изъяты>, сроком на 10 (десять) лет. Одновременно установить ей следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора, суду пояснила, что она официально трудоустроена, работает в ООО «Универсамы Бегемаг» в должности пекаря.

Исходя из правил ч.3 ст.135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного непосредственного личного участия в судебном заседании административного истца.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить следующие административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в удовлетворении остальной части требований просила отказать.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган их дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.

В силу п. 4 ч.3 ст.64 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона № 331-ФЗ от 01 октября 2019 года «О внесении Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы») в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

Назначено наказание: по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без дополнительного наказания; по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет без дополнительного наказания; по ч.3 ст.30-по п. «а, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет без дополнительного наказания

На сновании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии справки серия ЖФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 содержалась <данные изъяты>, откуда освобождена на основании постановления Мариинского городского суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания- ограничением свободы, в соответствии со ст. 80 УК РФ, на неотбытый срок 1 (один) год 2 (два) месяца 14 (четырнадцать) дней.

Согласно сообщения из ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу филиала по Заводскому районам г. Кемерово гр. ФИО1 доставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ (максимальный срок наказания - 20 лет), которая, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты>. следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Южный» Управления МВД России по адрес, по адресу: адрес, <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор, требования истца в указанной части являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 10 (десять) лет.

Как следует из п.22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.2 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: адрес ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Поскольку административный ответчик имеет постоянное место регистрации, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории у суда не имеется.

Оснований для запрета поднадзорному посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию, запрета ответчику пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не усматривает.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет с возложением административного ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: О.Г. Маковкина

Копия верна