Решение № 2-2185/2023 2-2185/2023~М-1976/2023 М-1976/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2-2185/2023

Дело № 2-2185/2023

УИД 26RS0012-01-2023-003524-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 05 октября 2023 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО5,

ответчика ФИО2,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в части не доведения до сведения неопределённого круга лиц полной и достоверной информации о продавце, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК обратилось в суд с иском, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные действия путем размещения на вывеске в магазине «Гвардия армейский магазин», расположенном по адресу: <адрес>, бутик ***** информацию о фирменном наименовании (наименование) организации (о продавце, индивидуальном предпринимателе), место ее нахождения (адрес); информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращение *****/ж-2023 от <дата> на магазин «Гвардия «Армейский магазин» по адресу: СК, <адрес>, бутик ***** по вопросу отсутствия информации о продавце.

<дата> заявитель дополнительно в телефонном режиме пояснил, что при входе в магазин отсутствует вывеска на бутике ***** по адресу: СК, <адрес>.

<дата> в 11.30 для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в соответствии с п. 2 ст.9 Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по Заданию ***** от <дата> на проведение контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия, выданное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>ёвым А.А., ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4, осуществлен выезд на место, по адресу СК, <адрес>, бутик *****. При выходе на объект, в магазин «Гвардия «Армейский магазин» по адресу <адрес>, бутик ***** установлено, что при входе в магазин на вывеске имеется информация, а именно наименование магазина «Гвардия армейский магазин», режим работы: с понедельника по воскресенье с 09:00 до 17.30, без перерыва, без выходных. Однако, на данной вывеске отсутствует информация о фирменном наименовании (наименование) организации, место ее нахождения (адрес); информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, в нарушение ч. 1 ст.9 Закона РФ от <дата> ***** «О защите прав потребителей». Данное нарушение зафиксировано фиксацией на телефон Honor 10i и отражено в Заключении по результатам данного обследования ***** от <дата>

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона РФ от <дата> ***** «О защите потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя полное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 нарушают права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям указанным в письменных возражения, из которых следует, что ТО Роспотребнадзора по <адрес> не соблюдался досудебный порядок, что подтверждается отсутствием в содержании искового заявления обращение к ответчику согласно досудебного порядка предусмотренного п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Также должностными лицами ТО Роспотребнадзора по городу Ессентуки, не выносилось в ее адрес предостережений, предусмотренных ч.1 ст.49 Федерального закона N 248-ФЗ об устранении нарушений действующего законодательства РФ, что подтверждается отсутствием указанных фактов в исковом заявлении. Фактически, данные нарушения, указанные в исковом заявлении, были немедленно устранены, входная группа в магазин приведена в соответствие с действующим законодательством РФ. Кроме того пояснила, что она не должна на входной группе размещать свой домашний адрес.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Пунктом 2 с. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращение *****/ж-2023 от <дата> на магазин «Гвардия «Армейский магазин» по адресу: СК, <адрес>, бутик ***** по вопросу отсутствия информации о продавце. <дата> заявитель дополнительно в телефонном режиме пояснил, что при входе в магазин отсутствует вывеска на бутике ***** по адресу: СК, <адрес>.

По заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>ёва А.А. от <дата> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, осуществляющего деятельность в магазине «Гвардия «Армейский магазин» по адресу <адрес>, бутик *****, в ходе которой установлено, что при входе в магазин на вывеске имеется информация, а именно наименование магазина «Гвардия армейский магазин», режим работы: с понедельника по воскресенье с 09:00 до 17.30, без перерыва, без выходных. Однако, на данной вывеске отсутствует информация о фирменном наименовании (наименование) организации, место ее нахождения (адрес); информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, что является нарушением ч. 1 ст. 9 Закона РФ от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей". Указанные обстоятельства отражены в Заключении по результатам данного обследования ***** от <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" на изготовителя (исполнитель, продавец) возлагается обязанность довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1.1. статьи 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце).

Следовательно, назначение информации данного рода состоит в доведении информации до неопределенного круга лиц относительно сферы деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), его местонахождения и графика работы.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ч. 3 ст. 23 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой является «Торговля розничная в специализированных магазинах».

Торговый магазин «Гвардия «Армейский магазин» по адресу <адрес>, бутик ***** в котором ИП ФИО2 осуществляет свою деятельность является организацией розничной торговли, тем самым ИП ФИО2 обязана соблюдать установленные требования законодательства Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что действия ИП ФИО2 нарушают требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, поскольку в магазине в котором ИП ФИО6 осуществляет свою деятельность по адресу <адрес>, бутик ***** в наглядной и доступной форме до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адрес), о государственной регистрации в качестве ИП и наименовании зарегистрировавшего ее органа, тем самым, нарушая установленное законом право потребителя на получение информации об изготовителе (исполнителе, продавце).

Суд отмечает, что допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения.

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан истцом, поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, судом установлено, что на момент вынесения настоящего решения ответчиком частично устранены допущенные нарушения, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Доводы ответчика о том, что ТО Роспотребнадзора по <адрес> не соблюдался досудебный порядок судом отклоняются, поскольку на данные правоотношения не распространяются действие закона о соблюдении обязательного порядка урегулирования спора.

Доводы ответчика о том, что ТО Роспотребнадзора по <адрес> не выносилось в ее адрес предостережений, предусмотренных ч.1 ст.49 Федерального закона N 248-ФЗ не свидетельствует о нарушении права ответчика со стороны истца.

Доводы ответчика, что нарушения, указанные в исковом заявлении, были устранены, входная группа в магазин приведена в соответствие с действующим законодательством РФ не состоятельны, поскольку согласно представленной ответчиком фотографии, следует, что нарушения устранены не в полном объеме, поскольку в наглядной и доступной форме до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения ИП (адрес), наименовании зарегистрировавшего ее органа.

Ссылка ответчика на то, что она не должна на входной группе размещать свой домашний адрес не состоятельна, поскольку данная обязанность возложена на нее законом "О защите прав потребителей".

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в части не доведения до сведения неопределённого круга лиц полной и достоверной информации о продавце, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 незаконными в части не доведения до сведения неопределенного круга лиц полной и достоверной информации о продавце (индивидуальном предпринимателе).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные действия путем размещения на вывеске в магазине «Гвардия армейский магазин», расположенном по адресу: <адрес>, бутик ***** информацию о месте ее нахождения (адрес), наименовании зарегистрировавшего ее органа.

В удовлетворении требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в части возложения обязанности разместить на вывеске в магазине «Гвардия армейский магазин», расположенном по адресу: <адрес>, бутик ***** информацию о фирменном наименовании (наименование) организации о продавце, индивидуальном предпринимателе), о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственная пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова