Решение № 2-1842/2019 2-1842/2019~М-1727/2019 М-1727/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1842/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Исаковской Э.Л.

при секретаре Чугуновой И.С.,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1842/19 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании незаконным собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании незаконным собрания собственников помещений многоквартирного дома, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками ( по <данные изъяты> долей и <данные изъяты> долей соответственно) квартиры 3 <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года истцы произвели переустройство жилого помещения, а именно в помещении кухни установили проточный газовый водонагреватель, для чего по фасаду многоквартирного дома подвели газопровод. Вышеуказанное переустройство было сделано истцами по согласованию с АО «Тулагоргаз», которое выдало технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом от № от ДД.ММ.ГГГГ. В начале ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о том, что администрацией города Тулы подано исковое заявление в Советский районный суд г.Тулы, в котором истец просит обязать ФИО2 и ФИО3 привести жилое помещение в прежнее состояние до самовольно выполненных работ по переустройству жилого помещения и реконструкции внутридомового газового оборудования, ссылаясь на Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. Инициаторами проведения собрания являлись ФИО4 и ФИО5, которые впоследствии были избраны председателем и секретарем собрания соответственно. Полагают, что при организации и проведении оспариваемого Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были допущены существенные нарушения норм глав 13 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, главы 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, что привело к недействительности (ничтожности) принятых на общем собрании решений, а именно, было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также нарушение действующего законодательства, т.к. у некоторых лиц, выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении. Указали на то, что решения, принятые на общем собрании нарушают их права и законные интересы, ведут к возникновению существенных неблагоприятных последствий, поскольку на истцов возложена обязанность произвести работы в течение месяца со дня принятия решений, однако данный вопрос не находится в компетенции общего собрания. С учетом изложенного, просили признать внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничожным).

В судебное заседание истицы ФИО2, ФИО3 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, также указала на то, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Туле было проведено в отсутствие кворума.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен быть узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Частью 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не принимали участие в голосовании.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками ( по <данные изъяты> долей и <данные изъяты> долей соответственно) <адрес> в г.Туле, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома может быть созвано по инициативе любого из собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, то в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Количество голосов, которым обладает собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционального его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при одновременном наличии следующих условий:

- заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участие в собрании или голосовавшим против такого решения;

- голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования;

- при проведении собрания допущены нарушения порядка принятия решений, и эти нарушения являются существенными;

- решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

При этом наличие нарушений установленного законом порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые в силу малозначительности не препятствуют установлению истинной воли участников собрания, не может являться основанием для признания обжалуемого решения собрания недействительным.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы произвели переустройство жилого помещения, а именно в помещении кухни установили проточный газовый водонагреватель, для чего по фасаду многоквартирного дома подвели газопровод.

ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе ФИО4 и ФИО5 было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес> проводимом в форме очно-заочного голосования.

Из оспариваемого протокола собрания собственников жильцов дома усматривается, что на повестке дня был поставлен вопросы:

- избрание секретаря, председателя собрания, членов счетной комиссии;

- согласование реконструкции внутридомового газового оборудования, выполненной собственниками <адрес> размещение на фасаде многоквартирного дома газопровода;

- обязание собственников <адрес> привести фасад многоквартирного дома, в том числе газового оборудования мкд в прежнее состояние до самовольно выполненной реконструкции с учетом соблюдения требований действующего законодательства в течение 1 месяца со дня принятия решений собственниками;

- наделить ФИО4, проживающую по адресу: <адрес>, правом подачи искового заявления в суд от лица собственников многоквартирного дома по вышеуказанным вопросам в целях защиты их прав на безопасные условия проживания граждан.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

В соответствии с п. II. Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании.

Кроме того, содержательная часть протокола общего собрания состоит из двух частей - вводной и основной.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Из представленного протокола собрания собственников жильцов дома, усматривается, что отсутствуют полностью фамилии, имена, отчества инициаторов проведения собрания, и отсутствует список лиц, принявших участие в общем собрании, а также подпись лиц, проводивших подсчет голосов, а равно даты проставления подписей председательствующего на собрании и секретаря.

Основания для применения ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, согласно которой решение собрания ничтожно в частности, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, возникают только в случае, если судом установлено, что кворум действительно фактически отсутствовал.

Основной задачей проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является принятие решение по значимым для судьбы дома вопросам. Процедура оформления голосования должна преследовать своей целью аккумулирование и учет мнения участвующих в нем лиц.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Поскольку в голосовании участвуют собственники помещений многоквартирного дома, а именно обособленных жилых и нежилых помещений, то в расчет площади входит: общая площадь квартир здания, в том числе жилая площадь квартир.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадь вышеуказанных помещений составляет <данные изъяты> кв.м., соответственно, общее количество голосов собственников помещений в МКД составляет <данные изъяты>.

Из оспариваемого протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в собрании приняли участие собственники, площадь помещений которых равна <данные изъяты> кв., что составляет <данные изъяты>% от общей площади вышеуказанного многоквартирного дома, однако достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, в частности, всех свидетельств о праве собственности физических лиц, участвующих в голосовании, суду не представлено.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о собственниках помещений ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые указаны в списке проголосовавших, приложенном представителем ответчика к оспариваемому протоколу.

Кроме того, суд учитывает, что в силу ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Достоверных доказательств того, что суммарное количество голосов, которыми обладают принявшие участие в общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме, исходя из процентного соотношения, составляет 2/3 голосов от общего числа голосов, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания было принято при отсутствии кворума.

С учетом изложенного, разрешая заявленные истцами исковые требования, суд приходит к выводу, что при проведении собрания 09.01.2019г. были допущены существенные нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), решение принято при отсутствии необходимого кворума, в связи с чем, требования истцов о признании недействительным решения общего собрания собственников <адрес> в г. Туле, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании незаконным собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г. Туле, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий :

71RS0№-57